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    最高法院院長:執(zhí)行領域消極腐敗現(xiàn)象較為嚴重
2009年10月28日 15:38 來源:中國新聞網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網北京10月28日電 (記者 周兆軍)最高人民法院院長王勝俊28日向全國人大常委會報告加強民事執(zhí)行工作、維護司法公正的情況。在談到當前執(zhí)行工作面臨的問題和困難時,他指出,執(zhí)行領域存在的消極腐敗現(xiàn)象較為嚴重。

  王勝俊說,司法不廉已經成為人民群眾普遍關注、反映強烈、深惡痛絕的問題,而執(zhí)行領域存在的消極腐敗現(xiàn)象在司法不廉中占較大比例。一些執(zhí)行人員對自己要求不嚴,吃請受禮,辦“人情案、關系案、金錢案”。有的把審判權、執(zhí)行權當作謀取私利的工具,搞權錢交易,嚴重敗壞了人民法院的形象。個別法院執(zhí)行部門窩案、串案問題嚴重,涉案金額巨大,社會影響極壞。

  他表示,執(zhí)行隊伍的工作作風有待改進。執(zhí)行人員直接與群眾打交道,其工作態(tài)度和作風如何,直接影響群眾對司法公正的評價,影響黨和政府的形象。司法實踐中,有的執(zhí)行人員缺乏對人民群眾的深厚感情,特權思想嚴重,衙門作風突出,對當事人“冷、橫、硬、煩”;有的對當事人敷衍塞責,推諉扯皮,能推則推,能拖就拖,人為加大了案件執(zhí)行難度;有的工作方法簡單,只求案結,不管事了,導致當事人不了解、不理解執(zhí)行工作,甚至導致矛盾激化。

  王勝俊指出,規(guī)范執(zhí)行是確保執(zhí)行質量和效率的重要因素。執(zhí)行實踐中,不規(guī)范的問題比較突出。有的執(zhí)行人員違規(guī)執(zhí)行,違法追加變更執(zhí)行主體,違法執(zhí)行案外人財產,違法采取查封等執(zhí)行措施,違法拍賣、變賣、以物抵債,甚至隨意進行罰款、拘留,等等;有的執(zhí)行人員消極執(zhí)行,對債權人提供的財產線索不及時調查,對查明的財產不及時控制,對控制的財產不及時變現(xiàn),對應當恢復執(zhí)行的案件不及時恢復執(zhí)行,導致許多案件錯失執(zhí)行良機;有的執(zhí)行人員違規(guī)阻撓外地法院執(zhí)行,或者對受托執(zhí)行的案件消極應付,久拖不執(zhí),隨意暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結執(zhí)行。

  對于執(zhí)行領域存在的這些問題,王勝俊表示,要著眼于杜絕亂執(zhí)行行為,加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設,按照分權制衡原則對執(zhí)行權進行科學配置,將執(zhí)行審查權和執(zhí)行實施權交由執(zhí)行機構不同部門和人員行使,對違法執(zhí)行行為形成有效的監(jiān)督制約;建立完善執(zhí)行聽證制度,對執(zhí)行程序中的重大事項一律通過公開聽證解決,切實保障當事人的參與權、表達權。

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