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    審計署就“三河三湖”水污染防治績效審計答問
2009年10月28日 10:51 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)10月28日電 國家審計署28日向社會公告了“三河三湖”水污染防治績效審計調查結果。針對這次審計調查的有關情況,審計署相關部門負責人回答了記者的提問。

  問:這次審計署組織對“三河三湖”水污染防治的績效情況開展審計調查的背景是什么?

  答:在經濟快速增長和社會不斷發(fā)展的情況下,保護水環(huán)境質量、滿足不同功能需求是世界上許多國家面臨的一個共同難題。與許多國家一樣,我國也正在面臨著水污染嚴重的問題。長期以來,我國建立并逐步完善了有關水污染防治的政策法規(guī),實施了一系列的政策和管理措施。然而,由于粗放型的快速經濟增長超過了所能采取的各種水污染防治努力,水污染問題已經嚴重制約到我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。資源環(huán)境審計是審計署的一項法定職責,審計署應當在貫徹落實黨中央、國務院關于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略方針方面發(fā)揮一定的推動作用,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展!叭尤笔俏覈廴局卫淼闹攸c,從“九五”開始,國家在幾個五年規(guī)劃和年度計劃中,都把“三河三湖”的治理列為環(huán)保工作的重點,做出了一系列重要部署,投入了大量的治污資金。2007年5月,太湖藍藻暴發(fā)事件再次給我們敲響了警鐘。正是在這種背景下,審計署組織了“三河三湖”水污染防治績效審計調查。

  問:這次審計調查的指導思想和目標是什么?

  答:治理“三河三湖”污染是水污染防治的重點,水污染防治又與不斷提高人民群眾物質文化生活水平息息相關。堅持科學發(fā)展、堅持以人為本,就是要不斷提高人民群眾的物質文化生活水平。這次審計調查,總體指導思想就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)黨的十七大報告關于環(huán)境保護的要求,促進“三河三湖”水污染防治工作的順利實施。通過這次審計調查,按照“摸清家底、揭露問題、規(guī)范管理”的總體工作思路,摸清“三河三湖”水污染防治管理情況和水污染防治資金的使用情況,分析和揭露影響影響水污染防治效果的問題,提出規(guī)范管理、提高資金使用效益的意見和建議,積極推進“三河三湖”水污染防治工作的開展。

  問:這次審計調查對“三河三湖”水污染防治的績效情況是如何評價的?

  答:“三河三湖”水污染防治工作做得怎么樣,很重要的一個指標就是“三河三湖”的水質狀況,因此我們把“三河三湖”的水質狀況作為水污染防治績效的一個很重要的評價標準。在這次審計調查中,我們嚴格對照幾個五年規(guī)劃,充分借鑒了相關主管部門關于水質狀況的專業(yè)數(shù)據(jù),通過聘請有關專家,組織審計人員參與,調查了2007年7月1日至2008年6月30日的“三河三湖”水質狀況以及2000年以來的各年度水質監(jiān)測數(shù)據(jù),并且進行了對比分析,從整體上對水污染防治效果做出了評價。

  從審計調查結果看,從2001年以來,有關中央部門和地方政府積極行動,采取一系列有效措施,做了不懈努力和大量工作,“三河三湖”水污染防治取得了一定成效。2001至2007年,中央和地方各級政府投入910億元財政性資金及國內銀行貸款,用于“三河三湖”流域城鎮(zhèn)環(huán);A設施、生態(tài)建設及綜合整治等7大類共8201個水污染防治項目建設。以2007年7月1日至2008年6月30日作為最新水質評價年度,用該期間環(huán)境保護部對“三河三湖”347個國控斷面水質的監(jiān)測情況與2000年至2007年的監(jiān)測情況進行對比分析表明:淮河水系Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例由21.9%上升到33.7%,劣Ⅴ類水質斷面比例由48.4%下降到21%;遼河水系Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例由6.2%上升到43.2%,劣Ⅴ類水質斷面比例由87.6%下降到32.4%;海河水系Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例由12.5%上升到24.6%,劣Ⅴ類水質斷面比例由47.5%上升到49.2%;巢湖水質由劣Ⅴ類變?yōu)棰躅,營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)由57變?yōu)?0.1;太湖水質一直為劣Ⅴ類,營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)由63變?yōu)?1.5;滇池草海水質一直為劣Ⅴ類,營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)均為72,滇池外海水質除2004年為Ⅴ類外,其他年度均為劣Ⅴ類,營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)由64變?yōu)?9。可以說,“三河三湖”流域在保持經濟快速增長的同時,各級政府有效地遏制了水污染的惡化趨勢,而且大部分流域水質整體有所好轉。

  但是,也要看到,“三河三湖”目前整體水質還比較差,這也是這次審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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