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仍將出臺(tái)后續(xù)舉措
針對(duì)黨內(nèi)目前存在的突出問(wèn)題,四中全會(huì)確定從六個(gè)方面加強(qiáng)重點(diǎn)工作。權(quán)威專家表示,全會(huì)提出的黨建新要求新舉措,是對(duì)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)任務(wù)的深化和具體化,實(shí)在具體,條條管用。
熟悉黨建工作的專家進(jìn)一步指出,全會(huì)提出的眾多新要求新舉措,預(yù)計(jì)還將陸續(xù)得到細(xì)化、充實(shí)、完善,再以意見(jiàn)、辦法、規(guī)定等多種形式下發(fā)黨內(nèi)。
比如四中全會(huì)提出健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,強(qiáng)調(diào)匡正選人用人風(fēng)氣,堅(jiān)決整治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題。有關(guān)專家透露,中央已經(jīng)提出要進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的具體意見(jiàn),明確指出對(duì)用人嚴(yán)重失察、失誤,疏于管理監(jiān)督,班子成員或者分管的人員連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門(mén)的責(zé)任。
再比如全會(huì)提出完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度,明確要求建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度,落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制等。專家認(rèn)為,這也對(duì)今后黨內(nèi)理論和實(shí)踐的深入探索提出了新要求。
從后備干部選拔任用來(lái)看,中央高度重視培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。結(jié)合當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)黨建帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,勢(shì)必相應(yīng)要求年輕干部學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò),善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo)和管理的能力。
此外,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,相關(guān)專家表示,一些新的廉潔規(guī)定也正在討論醞釀之中。
特別值得注意的是,四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出“提高科學(xué)化水平”這一新命題。實(shí)際上,高層極端重視的黨內(nèi)突出問(wèn)題,也同樣是黨建領(lǐng)域存在的不夠科學(xué)的地方。例如,多年來(lái)我黨堅(jiān)持用馬克思主義及其中國(guó)化理論成果武裝全黨,探索出建立黨委學(xué)習(xí)中心組、述學(xué)考學(xué)等措施,但始終沒(méi)有解決好一些黨員干部不好學(xué)習(xí)、不勤學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。
根據(jù)中央的要求,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,關(guān)鍵是堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。在新形勢(shì)下,黨的建設(shè)有其客觀規(guī)律需要去認(rèn)識(shí)和把握,還有大量復(fù)雜課題需要去研究破解。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為一個(gè)新命題,理論上還將進(jìn)一步研究、充實(shí),實(shí)踐上也有待各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入探索與破解。
同時(shí),制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分,又是黨的建設(shè)的重要保證。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性,既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度,既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確違反規(guī)定該怎么處理,減少制度執(zhí)行的自由裁量空間,推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
在受訪專家看來(lái),四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題”,是在新形勢(shì)新任務(wù)要求下,進(jìn)一步確保黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命相適應(yīng)。
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