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近日,武漢大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方和常務(wù)副書(shū)記龍小樂(lè)因涉嫌在基建工程中收受巨額賄賂雙雙被捕。這一消息震驚了中國(guó)高校界。
消息傳開(kāi)后,武大師生對(duì)學(xué)校蛀蟲(chóng)被抓表示大快人心。短短幾天內(nèi),學(xué)校官網(wǎng)上的相關(guān)新聞點(diǎn)擊率達(dá)9萬(wàn)多次。高校反腐一時(shí)成為極其熱鬧的話題。
一向是清靜之地的象牙塔,為何成為滋生腐敗的溫床?高校腐敗又該如何杜絕??jī)擅浯蟾吖俾漶R之后,高校反腐成為人們不可回避的問(wèn)題。武大兩校官被捕,也許正意味著一場(chǎng)高校反腐大潮的涌起。
10月11日,位于武漢市珞珈山的武漢大學(xué)校園內(nèi)學(xué)生如潮,教學(xué)秩序井然。表面平靜的背后讓人似乎感覺(jué)不到這所百年學(xué)府剛剛爆發(fā)了一場(chǎng)官場(chǎng)“地震”。
兩位正廳級(jí)校官被捕實(shí)屬罕見(jiàn)
武漢大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方和常務(wù)副書(shū)記龍小樂(lè)因涉嫌在基建工程中巨額受賄被捕。兩位正廳級(jí)校官雙雙被抓,這在教育部直屬高校內(nèi)極其罕見(jiàn)。兩人分列武漢大學(xué)的三、四號(hào)人物,地位僅次于武大校長(zhǎng)和校黨委書(shū)記。他們的被捕,讓不少人為之震動(dòng)。
陳昭方和龍小樂(lè)被抓的消息最早是如何透露出來(lái)的不得而知,但早在9月中旬就有消息在網(wǎng)上瘋傳。
10月8日,有網(wǎng)友在武漢大學(xué)BBS上發(fā)帖稱“武漢大學(xué)副校長(zhǎng)陳昭方和黨委副書(shū)記龍小樂(lè)被抓”,引發(fā)了眾多留言。10月9日,有關(guān)《武漢大學(xué)副校長(zhǎng)與副書(shū)記涉嫌受賄被捕》的消息出現(xiàn)在各大網(wǎng)站首頁(yè)。
10月9日晚,武漢大學(xué)在官網(wǎng)上公布了一則消息,首次宣稱陳昭方和龍小樂(lè)被抓確有其事。這則新聞十分簡(jiǎn)短,只有百余字,文稱:“原常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方和原校黨委常務(wù)副書(shū)記龍小樂(lè)因涉嫌受賄罪,先后于9月13日和9月26日被湖北省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。陳昭方被捕后已被免去常務(wù)副校長(zhǎng)職務(wù),龍小樂(lè)在被拘留前已被免去校黨委常務(wù)副書(shū)記職務(wù)。目前,此案正在偵查中!
截至14日傍晚,這則新聞的點(diǎn)擊率高達(dá)9萬(wàn)多次,高居該網(wǎng)站熱門新聞的點(diǎn)擊率之首。
另有原校方高層被帶走調(diào)查
本報(bào)記者了解到,目前案件已進(jìn)入偵查階段。武漢大學(xué)黨委宣傳部工作人員向記者表示,學(xué)校已將有關(guān)情況公布在網(wǎng)上,但是具體案情仍待有關(guān)部門公布。
陳昭方和龍小樂(lè)到底因何犯事,外界一直傳言較多。武漢大學(xué)一位不愿透露姓名的內(nèi)部人士稱,相關(guān)部門從今年5月開(kāi)始調(diào)查武大基建工程腐敗案,開(kāi)始被抓的是武大后勤部門一位程姓負(fù)責(zé)人,據(jù)稱此人養(yǎng)了一條藏獒,還有一輛小汽車來(lái)歷不明。檢察機(jī)關(guān)就從此人身上找到了突破口,掌握了更多情況。
緊接著又有幾名學(xué)校中層負(fù)責(zé)人接受調(diào)查,最后武漢大學(xué)分管財(cái)務(wù)、基建及后勤的主要領(lǐng)導(dǎo)陳昭方、龍小樂(lè)被供出。目前除了陳、龍外,還有原武大其他領(lǐng)導(dǎo)也被帶走配合調(diào)查。
相關(guān)部門初步調(diào)查顯示,陳昭方和龍小樂(lè)涉嫌受賄的金額至少高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,其中主要案情包括武漢大學(xué)的一些基建工程,還涉及武漢大學(xué)與兩家私企投資近10億元合辦的武漢大學(xué)東湖分校。
對(duì)于案情還有另一種說(shuō)法。有媒體報(bào)道稱,武大校長(zhǎng)顧海良曾親口證實(shí),陳昭方是因涉嫌收受弘博公寓承建方巨額賄賂而被檢察機(jī)關(guān)拘捕。但這種說(shuō)法未得到武大方面證實(shí)。武大弘博教育公寓是武大為緩解學(xué)生宿舍緊張狀況在校外建設(shè)的學(xué)生公寓,由武漢弘博集團(tuán)董事長(zhǎng)巴能軍負(fù)責(zé)承建。建弘博公寓時(shí),巴能軍資金不足,當(dāng)時(shí)分管財(cái)務(wù)的陳昭方,以武大名義為其擔(dān)保取得銀行貸款,并預(yù)付了三年學(xué)生公寓租金,幫巴能軍渡過(guò)難關(guān)。為了感謝陳昭方,巴能軍送出了巨額賄賂。
據(jù)了解,巴能軍,湖北潛江人,是武漢大學(xué)東湖分校、中南民族大學(xué)工商學(xué)院、弘博軟件教育等多個(gè)教育機(jī)構(gòu)投資方的弘博集團(tuán)董事長(zhǎng)。此前,巴能軍曾多次接受過(guò)湖北當(dāng)?shù)孛襟w的采訪,是湖北教育投資領(lǐng)域的風(fēng)云人物。
教師住宅曾出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題
武漢大學(xué)一位教師告訴記者,陳昭方、龍小樂(lè)被抓的消息傳開(kāi)后,學(xué)校不少教師對(duì)記者表示“大快人心”,因?yàn)榇饲坝幸患伦屧S多年輕教師不服。
原來(lái),武漢大學(xué)珞桂小區(qū)的業(yè)主絕大部分是武漢大學(xué)的年輕老師。幾年前,武漢大學(xué)珞桂小區(qū)業(yè)主曾給媒體寫(xiě)過(guò)公開(kāi)信。
信中說(shuō),2004年元月,“這些年輕老師在武大后勤保障部的統(tǒng)一組織下交付首期購(gòu)買武漢大學(xué)珞桂小區(qū)的房子,開(kāi)發(fā)商為‘湖北新紀(jì)元實(shí)業(yè)有限公司’”。據(jù)稱,當(dāng)時(shí)購(gòu)房的平均價(jià)格為1700元/平方米。已經(jīng)接近當(dāng)時(shí)武漢市同類型商品房的價(jià)格。結(jié)果交房后,發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,房屋出現(xiàn)裂縫。為此,不少老師還集中到學(xué)校反映過(guò)問(wèn)題。
這封公開(kāi)信中還稱,“珞桂小區(qū)購(gòu)房業(yè)主普遍懷疑其中存在中央高度重視的高校腐敗問(wèn)題!
高校合并引發(fā)巨額基建投入
然而,武大內(nèi)部人士稱,在武大爆發(fā)這樣的窩案并不奇怪,因?yàn)橐皇清X多項(xiàng)目多,二是缺少監(jiān)管。“誰(shuí)當(dāng)上了領(lǐng)導(dǎo)都十分危險(xiǎn)!
2000年,武漢大學(xué)與武漢水利電力大學(xué)、武漢測(cè)繪科技大學(xué)、湖北醫(yī)科大學(xué)合并組建新的武漢大學(xué),成為了一所規(guī)模極其龐大的航母級(jí)高校。統(tǒng)計(jì)資料顯示,近年來(lái),武漢大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng),2008年總額達(dá)7.6億元,較2003年增長(zhǎng)175%。
新武大組建后,需要將合并前原4所高校的校園建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一和整合。在2010年以前,需投資25個(gè)億,基本完成校園建設(shè)。
武漢大學(xué)基建管理部門統(tǒng)計(jì),2008年基建投資計(jì)劃共計(jì)15大項(xiàng),總投資9645萬(wàn)元,其中國(guó)家預(yù)算投資1820萬(wàn)元,學(xué)校自籌7825萬(wàn)元,實(shí)際完成9035萬(wàn)元。武漢大學(xué)合校以來(lái),已完成60項(xiàng)工程。
建設(shè)在前管理出臺(tái)在后
事實(shí)上,2000年全國(guó)高校掀起合并潮后,各高校都經(jīng)歷了一段快速發(fā)展期,各高校的招生規(guī)模都大舉擴(kuò)張,大搞基建不可避免。
對(duì)于這一時(shí)期驚人的基建規(guī)模,教育部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張保慶在一次研討會(huì)上稱,從1998年到2005年4月,平均每年新建校舍300萬(wàn)平方米,大多數(shù)學(xué)校每年完成的基建工作量都在20萬(wàn)~30萬(wàn)平方米之間。這種建設(shè)速度過(guò)去是想都不敢想的。新建、改建的學(xué)生宿舍和學(xué)生食堂的面積超過(guò)了過(guò)去50年的總和。2000年到2005年,教育部部屬高校完成的基建投入總量為550多億元。
在大興土木進(jìn)行校園建設(shè)和設(shè)備投入的同時(shí),高校的管理制度卻相對(duì)滯后。
2006年,武漢大學(xué)出臺(tái)了《武漢大學(xué)采購(gòu)與招投標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)定:學(xué)校集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等采購(gòu)方式。
但武大東湖分校的建設(shè)和珞桂小區(qū)的建設(shè)都是在此暫行辦法出臺(tái)之前就已經(jīng)動(dòng)工的。不少學(xué)校在掀起擴(kuò)建校園的熱情時(shí),管理制度也相比滯后。
校內(nèi)反腐報(bào)告稱基建是重災(zāi)區(qū)
2008年12月10日,在武漢大學(xué)基建管理部的一份反腐倡廉工作自查報(bào)告中稱,基建工作的特點(diǎn)一是花錢多,小工程上百萬(wàn),大工程上億,是學(xué)校的用錢大戶;二是高校基建領(lǐng)域已成為發(fā)生貪污受賄和職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。
除武漢大學(xué)外,全國(guó)不少高校的校官也都在近幾年內(nèi)紛紛落馬。這些案件包括:武漢理工大學(xué)原副校長(zhǎng)李海嬰貪污、受賄、挪用公款總額達(dá)1400多萬(wàn)元,被判無(wú)期。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)原副校長(zhǎng)李漢昌涉嫌受賄78萬(wàn)元受審。此外,還有首都醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)肖云良、原北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)工部長(zhǎng)許中華也因受賄獲罪。甚至廣西大學(xué)附中原校領(lǐng)導(dǎo)班子貪污受賄被“一鍋端”,全部獲刑。
目前,高校腐敗案件已引起了有關(guān)方面的高度關(guān)注。北京海淀檢察院檢察長(zhǎng)孫力在“預(yù)防高校職務(wù)犯罪論壇”上表示,目前高校職務(wù)犯罪發(fā)案部位相對(duì)集中,基建、采購(gòu)、后勤和招生領(lǐng)域,成為了高校腐敗的四大“病灶”。犯罪主體主要集中在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)的人員、后勤管理人員。
孫力表示,教學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源已從過(guò)去的單一渠道轉(zhuǎn)化為多渠道的籌資。除國(guó)家撥款外,還有社會(huì)捐助、科研經(jīng)費(fèi)等。但高等院校的管理還長(zhǎng)期停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,管理體制存在漏洞。
“武大高官被抓,這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),國(guó)家要向高校腐敗動(dòng)刀了,這是大好事!”武漢大學(xué)一位教師說(shuō)。
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陳昭方
陳昭方1950年11月25日出生于湖北省京山縣。他在武漢大學(xué)工作和生活了32年。其間,陳昭方從一名學(xué)生到教師、碩士、教授、博士、博士生導(dǎo)師,再任學(xué)院黨總支書(shū)記、院長(zhǎng)到大學(xué)總會(huì)計(jì)師、副校長(zhǎng)、黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)。近20年來(lái),陳昭方主要從事武漢大學(xué)院系和學(xué)校的教育行政管理工作。
陳昭方出生于農(nóng)民家庭,在案發(fā)前,陳昭方是一個(gè)靠個(gè)人奮斗取得成功的典型。
龍小樂(lè)
龍小樂(lè)與陳昭方一樣,也是靠個(gè)人的奮斗獲得人生的成功,但最終還是晚節(jié)不保。龍小樂(lè),漢族,湖北武漢人,1948年10月出生。案發(fā)前任武漢大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記!
龍小樂(lè)曾榮獲“湖北省新長(zhǎng)征突擊手”稱號(hào);1998年被評(píng)為湖北省高校優(yōu)秀黨務(wù)工作者。2008年4月7日下午,武漢大學(xué)2008年反腐倡廉建設(shè)大會(huì)上,龍小樂(lè)還作了發(fā)言。一位見(jiàn)過(guò)龍小樂(lè)的武漢大學(xué)教師稱,龍小樂(lè)平時(shí)為人較為低調(diào),之前關(guān)于他的個(gè)人傳言并不多。
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