代表國家主席胡錦濤出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議的國務(wù)委員戴秉國同印度總理辛格、巴西總統(tǒng)盧拉、南非總統(tǒng)祖馬、墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍8日在意大利拉奎拉舉行五個發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人集體會晤。戴秉國同與會領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理、應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)和非傳統(tǒng)安全威脅等問題交換了看法。
戴秉國在講話中指出,當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍在蔓延深化,對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自我修復(fù)能力較弱,成為這場國際金融危機(jī)的最大受害群體。如果不及時遏制并扭轉(zhuǎn)上述趨勢,不僅聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)難以如期實(shí)現(xiàn),而且多年來取得的發(fā)展成果也會前功盡棄。
戴秉國指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決各種問題的基礎(chǔ)和前提。我們五國都是發(fā)展中大國,要團(tuán)結(jié)一致、攜手合作,推動國際社會關(guān)注發(fā)展中國家的發(fā)展,增加對發(fā)展中國家的投入和援助,最大限度減少國際金融危機(jī)對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的損害。為此,中方認(rèn)為,五國要重點(diǎn)在以下方面共同作出努力。
——推動國際社會尊重發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)自主權(quán),充分考慮發(fā)展中國家具體國情,確保發(fā)展中國家享有必要的發(fā)展政策空間。
——推動國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易體系改革,提高發(fā)展中國家在國際機(jī)構(gòu)中的代表性、發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。
——推動發(fā)達(dá)國家在增加援助、減免債務(wù)、開放市場、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方面兌現(xiàn)承諾、付諸行動,落實(shí)聯(lián)合國世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其對發(fā)展影響高級別會議達(dá)成的各項(xiàng)共識。
——推動國際貨幣基金組織、世界銀行和區(qū)域發(fā)展銀行創(chuàng)新援助措施,幫助發(fā)展中國家保持金融穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增強(qiáng)發(fā)展中國家危機(jī)承受力和經(jīng)濟(jì)修復(fù)力。
戴秉國表示,五國領(lǐng)導(dǎo)人已舉行過5次集體會晤。5年來,五國合作領(lǐng)域不斷拓展,合作層次不斷豐富,合作機(jī)制不斷充實(shí),合作成果不斷顯現(xiàn)。這是我們共同努力、精心推動的結(jié)果?偨Y(jié)起來,有幾點(diǎn)重要啟示:
一是相互理解、休戚與共。發(fā)展中國家最了解彼此的發(fā)展困難,最理解彼此的發(fā)展期待,相似的經(jīng)歷和處境,使我們五國在許多重大問題上有著相同或相近的看法。這為我們加強(qiáng)合作打下了基礎(chǔ)。
二是相互合作、精誠團(tuán)結(jié)。我們的共同目標(biāo)是推動南南合作和南北對話、促進(jìn)多邊主義,應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,以維護(hù)共同利益。
三是相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展。我們都在探索適合本國國情的發(fā)展道路,積累了不少發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以加強(qiáng)交流、相互借鑒。我們在資源、市場、技術(shù)、人力資源等領(lǐng)域各有優(yōu)勢,可以取長補(bǔ)短,擴(kuò)大和深化各領(lǐng)域合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
四是相互尊重、求同存異。我們熟知彼此國情,尊重彼此選擇,應(yīng)該就全球性問題坦誠交換意見,努力尋求共同立場,同時理解相互差異,避免強(qiáng)求一致。
戴秉國指出,當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜多變,我們五國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作愈顯重要,我們應(yīng)該從戰(zhàn)略和全局高度審視五國合作,堅(jiān)持務(wù)實(shí)態(tài)度,增強(qiáng)開拓意識,完善合作機(jī)制,推動五國合作更好更快發(fā)展。針對當(dāng)前情況,我們五國可以重點(diǎn)在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
第一,攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊。我們應(yīng)該共同推動落實(shí)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓峰會和倫敦峰會成果,特別是要有效開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),敦促國際社會盡快落實(shí)在發(fā)展援助、貿(mào)易融資、優(yōu)惠貸款等方面所作承諾,推動加強(qiáng)國際金融監(jiān)管,推動國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革,推動多哈回合談判盡早取得進(jìn)展,反對一切形式的保護(hù)主義,推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
第二,共同推動加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理。這場國際金融危機(jī)暴露了全球經(jīng)濟(jì)治理中長期存在的深層次問題。我們要推動國際社會汲取教訓(xùn),促進(jìn)形成有效的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,通過各方平等參與、協(xié)調(diào)合作,共同解決經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的全球性問題,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。
第三,積極應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的主渠道地位,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,呼吁各國按照“巴厘路線圖”的規(guī)定積極行動,敦促發(fā)達(dá)國家明確作出繼續(xù)率先減排的承諾,在技術(shù)、資金、能力建設(shè)方面向發(fā)展中國家提供可測量、可報告、可核實(shí)的支持。我們要共同努力,推動哥本哈根大會取得成功。
第四,合作應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅。近年來,糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害等全球性問題日益突出。我們五國應(yīng)該加強(qiáng)交流、深化合作,共同提高防范、抵御、救助能力。中方特別建議,我們五國加強(qiáng)傳染病防治領(lǐng)域合作,包括信息交流、早期預(yù)警、危機(jī)管理、防疫互助等,以更好保障民眾生命健康。
戴秉國最后指出,我們五國合作已站在新的歷史起點(diǎn)上。讓我們繼往開來、和衷共濟(jì),共同推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍表示,新興大國應(yīng)該也可以在全球性問題上發(fā)揮重要作用,應(yīng)該凝聚共識,使發(fā)展中國家和貧窮國家能夠有效應(yīng)對氣候變化、糧食安全等問題。
巴西總統(tǒng)盧拉表示,作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融問題的重要平臺,五個發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人集體會晤應(yīng)充分發(fā)揮作用,推動國際社會合作應(yīng)對金融危機(jī)。應(yīng)該加強(qiáng)國際金融監(jiān)管,反對貿(mào)易保護(hù)主義,使世界經(jīng)濟(jì)早日走出危機(jī)。
印度總理辛格表示,世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化增加了貧困的嚴(yán)重性。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)建立在全面發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上。二十國集團(tuán)倫敦峰會達(dá)成的共識應(yīng)該得到有效執(zhí)行。金融危機(jī)同糧食危機(jī)、能源危機(jī)等密切相聯(lián),我們面臨的挑戰(zhàn)是全球性的,國際社會必須合作應(yīng)對。
南非總統(tǒng)祖馬表示,國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)不斷深化,對低收入國家造成嚴(yán)重影響。非洲是受國際金融危機(jī)影響最為嚴(yán)重的地區(qū)。危機(jī)的蔓延影響了非洲取得的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果和實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的努力。應(yīng)該采取全球性措施應(yīng)對國際金融危機(jī)。要反對貿(mào)易保護(hù)主義,盡快完成多哈回合談判,增加對受危機(jī)影響最嚴(yán)重國家特別是發(fā)展中國家的支持。
會晤結(jié)束后,戴秉國和其他國家領(lǐng)導(dǎo)人集體會見了記者。
會晤由墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍主持。(記者 劉東凱 王星橋)
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