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    意大利國家概況
2009年07月01日 18:11 來源:中國外交部網站 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
意大利國旗
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  【國名】意大利共和國(Repubblica Italiana)。

  【面積】301318平方公里。

  【人口】5961萬(2007年)。主要是意大利人。講意大利語,個別邊境地區(qū)講法語和德語。大部分居民信奉天主教。

  【首都】羅馬(Roma),人口265.5萬(2000年底)。

  【國家元首】總統(tǒng)喬治·納波利塔諾(GIORGIO NAPOLITANO),2006年5月10日當選。

  【重要節(jié)日】元旦:1月1日;主顯節(jié):1月6日;復活節(jié):春分后第一次月圓之后的第一個星期日;解放日:4月25日;國慶日:6月2日;圣母升天節(jié):8月15日;萬圣節(jié):11月1日;勝利日:11月4日;圣誕節(jié):12月25日。

  【簡況】位于歐洲南部,包括亞平寧半島及西西里、撒丁等島嶼。北以阿爾卑斯山為屏障與法國、瑞士、奧地利、斯洛文尼亞接壤,東、南、西三面分別臨地中海的屬海亞得里亞海、愛奧尼亞海和第勒尼安海。海岸線長約7200多公里。大部分地區(qū)屬亞熱帶地中海式氣候。平均氣溫1月2~10℃,7月23~26℃。

  意大利系文明古國,經歷羅馬共和(前509~前28年)和羅馬帝國(前27~476年)時期后,962年受神圣羅馬帝國統(tǒng)治。11世紀諾曼人入侵南部并建立王國。12~13世紀分裂成許多王國、公國、自治城市和小封建領地。16世紀起先后被法、西、奧占領。1861年3月建立意大利王國。1870年王國軍隊攻克羅馬,完成統(tǒng)一。此后,意同其他歐洲列強進行殖民擴張競爭,曾先后占領了厄立特利亞(1885~1896年)、索馬里(1889~1905年)、利比亞和愛琴群島(1911~1912年),并在中國取得天津一塊商業(yè)租界(1902年)。一戰(zhàn)時作為盟國一員參戰(zhàn),獲得了東北部特倫蒂諾、上阿迪杰、威尼斯·朱利亞和多德卡尼索斯等地區(qū)。1922年10月31日墨索里尼上臺,實行長達20余年的法西斯統(tǒng)治。其間包括入侵埃塞俄比亞(1930~1936年),幫助佛朗哥在西班牙打內戰(zhàn)和與德國結成羅馬-柏林軸心(1938年)、隨后卷入二戰(zhàn)(1939~1945年)、淪為戰(zhàn)敗國。1946年6月2日成立共和國。

  【政治】2008年4月中旬,意舉行全國大選,貝盧斯科尼率領中右聯(lián)盟以較大優(yōu)勢贏得大選。新政府于5月8日宣誓就職,貝盧斯科尼任總理。

  【憲法】現(xiàn)行憲法于1947年12月22日由立憲大會通過。憲法規(guī)定意大利是一個建立在勞動基礎上的民主共和國。總統(tǒng)為國家元首和武裝部隊統(tǒng)帥,代表國家的統(tǒng)一,由參、眾兩院聯(lián)席會議選出。總理由總統(tǒng)任命,對議會負責。

  【議會】議會是最高立法和監(jiān)督機構,由共和國參議院和眾議院組成。兩院權力相等,可各自通過決議,但兩院決議相互關聯(lián)。參、眾兩院分別有315個和630個席位,參、眾議員均由普選產生,任期5年。總統(tǒng)有權在任期內任命五位終身參議員。議會的主要職能是:制定和修改憲法和法律,選舉總統(tǒng),審議和通過對政府的信任或不信任案,監(jiān)督政府工作,討論和批準國家預算、決算,對總統(tǒng)、總理、部長有彈劾權,決定戰(zhàn)爭狀態(tài)和授予政府必要的政治決定權力等。本屆為戰(zhàn)后第十六屆議會,于2008年4月選舉產生。參議長雷納托·朱塞佩·斯基法尼(Renato Giuseppe Schifani,自由人民黨),眾議長詹弗蘭科·菲尼(Gianfranco Fini,自由人民黨)。參、眾兩院各黨派議席分配如下:

  參議院:

  自由人民黨147

  北方聯(lián)盟25

  自治運動2

  中間聯(lián)盟3

  民主黨118

  意大利價值黨14

  其他6

  終身參議員7

  共計322

  眾議院:

  自由人民黨276

  北方聯(lián)盟60

  自治運動8

  中間聯(lián)盟36

  民主黨217

  意大利價值黨29

  其他4

  共計630

  【政府】本屆政府于2008年5月8日宣誓就職,是意戰(zhàn)后第62屆政府。

  內閣成員如下:

  總理:西爾維奧·貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)

  總理府國務秘書:詹尼·萊塔(Gianni Letta)

  保羅·博納尤蒂(Paolo Bonaiuti,新聞、通訊與出版)

  詹弗蘭科·米奇凱(Gianfranco Miccichè,部際經濟計劃委員會)

  卡羅·焦瓦納爾迪(Carlo Giovanardi,家庭、毒品與社會服務)

  米凱拉·維多利亞·布蘭比拉(Michela Vittoria Brambilla,旅游)

  阿爾多·布蘭凱爾(Aldo Brancher,聯(lián)邦制)

  羅科·克里米(Rocco Crimi,體育)

  毛里奇奧·巴洛基(Maurizio Balocchi,法規(guī)簡化)

  朱多·貝爾多拉索(Guido Bertolaso,坎帕尼亞大區(qū)垃圾應急處理)

  外交部長:佛朗哥·弗拉蒂尼(Franco Frattini)

  內政部長:羅伯托·馬羅尼(Roberto Maroni)

  司法部長:安杰利諾·阿爾法諾(Angelino Alfano)

  國防部長:伊尼亞奇奧·拉魯薩(Ignazio La Russa)

  經濟與財政部長:朱利奧·特蕾蒙蒂(Giulio Tremonti)

  經濟發(fā)展部長:克勞迪奧·斯卡約拉(Claudio Scajola)

  農林與食品部長:盧卡·扎亞(Luca Zaia)

  環(huán)境與海洋部長:斯特凡尼亞·普雷斯蒂賈科莫(Stefania Prestigiacomo)

  基礎設施與運輸部長:阿爾泰羅·馬泰奧利(Altero Matteoli)

  勞動、健康與社會政策部長:毛里齊奧·薩科尼(Maurizio Sacconi)

  大學、教育與科研部長部部長:瑪麗斯泰拉亞·杰爾米尼(Mariastella Gelmini)

  文化部長:山德羅·邦迪(Sandro Bondi)

  大區(qū)事務部長:拉法埃萊·菲托(Raffaele Fitto)

  計劃實施部部長:詹佛蘭科·羅通迪(Gianfranco Rotondi)

  公共職能與革新部長:雷納托·布魯內塔(Renato Brunetta)

  機會均等部長:馬拉·卡爾法尼亞(Mara Carfagna)

  歐洲政策部長:安德烈亞·龍基(Andrea Ronchi)

  與議會關系部長:埃利奧·維托(Elio Vito)

  聯(lián)邦制改革部長:翁貝托·博西(Umberto Bossi)

  青年部長:焦耳賈·梅洛尼(Giorgia Meloni)

  法規(guī)簡化部長:羅伯托·卡爾代羅利(Roberto Calderoli)

  【行政區(qū)劃】全國劃分為20個行政區(qū):皮埃蒙特、倫巴第、威內托、利古里亞、艾米利亞-羅馬涅、托斯卡納、翁布里亞、拉齊奧、馬爾凱、阿布魯佐、莫利塞、坎帕尼亞、普利亞、巴西利卡塔、卡拉布里亞、瓦萊·達奧斯塔、特倫蒂諾-上阿迪杰、弗留利-威尼斯·朱利亞、西西里島及撒丁島。

  【司法機構】最高司法委員會是最高司法權力機構,擁有獨立司法體制和任命法官的權力,有法官的任命、分配、調遣、提升和規(guī)定措施等項權力。由33人組成,總統(tǒng)任主席,最高法院院長和總檢察長為當然成員。其他成員由議會選舉的10位委員(律師和司法教授)和全體法官選出的20位法官組成,任期4年,不得連任和兼職。憲法法院主要是檢查和監(jiān)督法律條文是否符合憲法,由15名法官組成,任期9年,不得兼職,享有豁免權。憲法法院院長佛朗哥·比萊(Franco Bile),最高法院院長溫琴佐·卡爾博內(Vincenzo Carbone),總檢察長馬里奧·德里·普里斯科里(Mario delli Priscoli)。此外,還設有地方調解法官、初審法院(輕罪)、法庭、初審法院(負責民事和刑事案件)、上訴法院、審計院(主管公共賬目和養(yǎng)老金)等。

  【政黨】意主要政黨有:

  意實行多黨制,各主要政黨或黨派聯(lián)盟大多分布在中左和中右兩大陣營:

  (1)自由人民黨(Il Popolo della Libertà):意大利第一大黨。2007年11月,貝盧斯科尼( Silvio Berlusconi )在米蘭宣布解散意大利力量黨(Forza Italia),成立自由人民黨。2008年1月,普羅迪領導的中左政府發(fā)生危機,納波利塔諾總統(tǒng)宣布解散議會提前大選。全國大選在際,中右各派力量迅速重組,加快了自由人民黨的組建進程。2008年2月,民族聯(lián)盟(Alleanza Nazionale)宣布加入。此后,社會行動黨(Azione Sociale)等紛紛加入,自由人民黨進一步壯大。同年4月,與北方聯(lián)盟(Lega Nord)和自治運動(Movimento per l'Autonomia)聯(lián)合競選獲勝。自由人民黨在眾議院贏得37.4%的選票,取得276席;在參議院贏得38.2%的選票,取得147席。

  (2)民主黨(Partito Democratico):最大在野黨,2007年10月成立,全國總書記韋爾特羅尼(Walter Veltroni)。2007年4月,橄欖枝聯(lián)盟主要政黨左翼民主黨(democratici di Sinistra)和雛菊黨(Margherita)分別決定解散兩黨,組建民主黨。2007年7月,民主黨全國初選協(xié)調委員會(Coordinamento Nazionale delle Primarie)選舉韋爾特羅尼為總書記。2007年10月,民主黨成立大會在米蘭舉行。2008年4月,民主黨與意大利價值黨(Italia dei Valori)聯(lián)合參選失利。民主黨在眾議院贏得33.2%的選票獲得217席,在參議院贏得33.7%的選票獲得118席。

  (3)北方聯(lián)盟(Lega Nord):1989年12月成立,總書記博西(Umberto Bossi)。成立之初,北方聯(lián)盟曾主張將富足的北方省區(qū)從意大利分離出去,后其分裂主張有所收斂。2001年入主政府期間,該黨積極推動聯(lián)邦主義、權力下放和地方自治。同年10月,意大利通過全民公投修改憲法第9條,將許多中央職權下放地方。2008年4月議會選舉中,該黨與自由人民黨、自治運動結成競選聯(lián)盟,在眾議院贏得8.3%的選票獲60席,在參議院贏得8.1%的選票獲25席。

  (4)中間聯(lián)盟(Unione di Centro):2007年12月成立,黨領袖卡西尼(Pier Ferdinando Casini)。2008年1月,普羅迪領導的中左政府發(fā)生危機,納波利塔諾總統(tǒng)宣布解散議會提前大選。為應對大選,中間力量主要黨派基督教民主聯(lián)盟(Unione dei Democratici Cristiani e di Centro)、意大利玫瑰(Rosa per l'Italia)加快聯(lián)合。2008年2月兩黨合并組建中間聯(lián)盟。同年4月的議會選舉中,中間聯(lián)盟單獨競選,在眾議院贏得5.6%的選票獲36席,在參議院贏得5.7%的選票獲3席。

  (5)意大利價值黨(Italia dei Valori):1998年3月成立,黨主席迪彼德羅(Antonio Di Pietro)。迪彼德羅長期擔任法官職業(yè),在反對政治腐敗的“凈手運動”中名聲大震。1998年,組建意大利價值黨,并吸收一些獨立參選的議員加入。2008年4月議會選舉中,該黨與民主黨結成競選聯(lián)盟,在眾議院贏得4.4%的選票獲29席,在參議院贏得4.3%的選票獲14席。

  (6)自治運動(Movimento per l'Autonomia):2005年4月成立,黨領袖隆巴爾多(Raffaele Lombardo)。該黨影響力主要集中在意大利南部的西西里等大區(qū),主張地方自治,推動南方主義。2008年4月議會選舉中,該黨與自由人民黨、北方聯(lián)盟結成競選聯(lián)盟,在眾議院獲8席,在參議院獲2席。

  【重要人物】

  總統(tǒng):喬治·納波利塔諾(GIORGIO NAPOLITANO),生于1925年6月29日,法學專業(yè)畢業(yè)。1942年加入反法西斯共產主義青年組織。1945年加入意共,1956年當選意共中央成員,1962年當選意共中央全國領導機構成員。曾任意共那波里省委書記、意共中央南方發(fā)展委員會負責人、意共中央文化委員會負責人、經濟政策負責人、對外政策及國際關系委員會負責人等職。1991年意共改名后加入左民黨,現(xiàn)為左民黨全國領導機構成員。1953年首次當選眾議員。1981—1986年任眾議院意共黨團主席。1989年—1992年任歐洲議員。1989年—1991年初任外交部長。1992年—1994年任眾議長。1996年—1998年任內政部長。1999年—2004年任歐洲議會憲法委員會主席。2005年9月任終身參議員。2006年5月10日,當選意第11任總統(tǒng)。

  總理:西爾維奧·貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)。1936年9月29日生于意大利米蘭。大學法律系畢業(yè)。貝系意著名企業(yè)家和首屈一指的富翁。貝靠建造商業(yè)住宅起家。80年代,曾創(chuàng)建多家私人電視臺,并收購足球俱樂部。1994年1月,貝創(chuàng)建“意大利力量黨”。同年,贏得第12屆議會選舉,出任政府總理。2001年,在第14屆議會選舉中再次獲勝,第二次出任政府總理。2008年2月組建“自由人民黨”。同年4月在第16屆議會選舉中擊敗中左聯(lián)盟,5月三度拜相。

  參議長:雷納托·朱塞佩·斯基法尼(Renato Giuseppe Schifani),1950年生于巴勒莫,已婚,有二子。職業(yè)律師,早年加入意大利天民黨,上世紀90年代初天民黨解體后加入意大利力量黨。2008年2月加入由力量黨與民族聯(lián)盟合并成立的自由人民黨。1996年起連續(xù)當選參議員,曾任參議院憲法委員會、勞動委員會、農業(yè)委員會、土地與環(huán)境委員會委員。2001年起任第14屆和第15屆參議院意大利力量黨黨團主席。2008年4月出任參議長。

  眾議長:詹弗蘭科·菲尼(Gianfranco Fini),1952年生于博洛尼亞,已婚,有二女。大學教育心理學專業(yè)畢業(yè)。早年從事記者職業(yè),青年時加入新法西斯黨——意大利社會運動(Movimento Socialista ),曾任該黨黨報《世紀報》編輯、青年陣線全國書記。1987年、1991年兩度當選為意社會運動全國書記。1993年,意大利社會運動易名為民族聯(lián)盟,宣布與新法西斯政黨決裂,以較溫和面貌謀求在政治上更大作為。菲尼系民族聯(lián)盟主要創(chuàng)始人。1994年菲尼當選民族聯(lián)盟全國協(xié)調員,1995年當選黨主席。2001年任副總理,2005年兼任外交部長。2008年2月與貝盧斯科尼共同創(chuàng)建自由人民黨。同年4月,自由人民黨贏得議會選舉,菲尼出任眾議長。

  【經濟】意大利是發(fā)達工業(yè)國家。私有經濟為主體,占國內生產總值的80%以上。服務業(yè)約占國內生產總值的2/3。國內各大區(qū)經濟差距較大,南北差距明顯。中小企業(yè)占企業(yè)總數的98%以上。

  2007意大利主要經濟指標如下:

  國內生產總值:1.54萬億歐元

  人均GDP:25862歐元

  國內生產總值增長率:1.4%

  通貨膨脹率:2.6%

  失業(yè)率:6.1%

  【資源】礦產資源貧乏,僅有水力、地熱、天然氣、大理石、汞、硫磺等資源,還有少量鉛、鋁、鋅和鋁礬土等。本國石油和天然氣產量只能滿足4.5%和22%的市場需求,3/4的能源供給和主要工業(yè)原料依賴國外進口。

  【工業(yè)】意各類中等技術含量消費品和投資產品在世界市場上占有相當份額,但高技術產品相對較少。主要工業(yè)有:石油化工、汽車制造、家用電器、電子儀器、冶金、機械、設備、紡織、服裝、制革、家具、食品、飲料、煙草、造紙、出版、印刷、建筑等。

  意號稱“中小企業(yè)王國”,中小企業(yè)眾多,且專業(yè)化程度高、適應能力強、傳統(tǒng)上以出口為導向,近70%的國內生產總值由中小企業(yè)創(chuàng)造。意中小企業(yè)在制革、制鞋、服裝、紡織、家具、廚房設備、瓷磚、絲綢、首飾、釀酒、機械、大理石開采及機械工業(yè)等領域具有較大競爭力。但隨著經濟全球化和不斷加劇的國際競爭,意中小企業(yè)也面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。

  【農牧漁業(yè)】農、林、漁業(yè)占國內生產總值約為2.4%。意境內多山和缺乏肥沃土壤,農業(yè)可耕地面積僅占全國總面積的10%。意是繼法國之后世界第二大葡萄酒生產國。除水果和蔬菜之外,意是食品和農產品的純進口國。

  【服務業(yè)】服務業(yè)發(fā)展較快,一直呈上升勢頭。服務業(yè)產值占國內生產總值的比約為68%。服務業(yè)產值是制造業(yè)的兩倍,但多數服務業(yè)均與制造業(yè)產品營銷或供應有關。

  【旅游業(yè)】旅游業(yè)發(fā)達,旅游資源豐富。意氣候濕潤,風景秀麗,文物古跡很多,有良好的海灘和山區(qū),公路四通八達。旅館多為中小型,包括賓館、露營地、旅游村和農業(yè)旅游住所等在內全國共有11.5萬處。主要旅游城市是羅馬、威尼斯和佛羅倫薩等。旅游從業(yè)人員32萬人。

  【交通運輸】交通基礎設施較齊全。國內運輸主要依靠公路,鐵路、水路和航空運輸也較發(fā)達。全國公路網總長65.5萬公里,鐵路網總長19394公里。全國有熱那亞、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔蘭托、里窩那、錫拉庫扎等19個主要港口。

  【財政金融】巨額赤字和公共債務一直是意經濟的兩大難題。1992年開始,意加大私有化力度,先后對國民勞動銀行(BNL)、意大利信貸銀行(1993年12月)和意大利商業(yè)銀行(1994年3月)以及伊利、埃尼、國家保險公司(INA)、國家電力公司、高速公路公司等大型國有企業(yè)采取出售股份的方式實施私有化。同時削減公共開支,并進行社會福利體制改革,財政狀況不斷改善,近幾年的財政赤字及公債占國內生產總值情況如下:

  2005    2006    2007

  財政赤字       -4.2%    -3.3%    -1.9%

  公共債務       105.8%   106.4%   104.0%

  意主要金融機構有:意大利資產管理公司(Mediolanum Spa)、聯(lián)合圣保羅銀行(Intesa Sanpaolo)、聯(lián)合信貸銀行(Unicredit Banca)、錫耶納牧山銀行(Banca Monte dei Paschi di Siena)、忠利集團(Generali)等。

  【對外貿易】外貿是意經濟的主要支柱。傳統(tǒng)產品均以出口創(chuàng)匯為主體。專業(yè)化工業(yè)區(qū)和政府鼓勵出口政策有效地促進了出口增長。根據意大利國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2007年全年對外貿易總額為7267.13億歐元,同比增長6.2%,其中進口總額3680.80億美元,同比增長4.4%,出口總額3586.33億歐元,同比增長8.0%,逆差為94.47億歐元,是世界第7大貿易國。進口產品主要有石油、天然氣、汽車、化工、冶金原料、藥品和服裝等,出口產品主要包括機械、汽車、化工產品、汽車配件、服裝、藥品等。2007年,意主要出口市場有德國(12.9%)、法國(11.4%)、西班牙(7.4%)、美國(6.8%)、英國(5.8%),主要進口來源國是德國(16.9%)、法國(9.0%)、中國(5.9%)、荷蘭(5.5%)、比利時(4.3%)。

  【著名公司】意大公司情況如下:

  意大利工業(yè)金融集團(Istituto Finanziario Industriale SPA),阿涅利家族創(chuàng)立和經營的金融投資公司之一,主要參與在多用和商用車輛、農業(yè)、建筑和工業(yè)機械、保險、金融服務、電子計算機、航空、冶金、造紙和相關產品、工程、出版、通訊和旅游等領域的投資。董事長:詹路易吉·加貝蒂(Gianluigi Gabetti)。網址:www.gruppoifi.com。

  國家碳化氫公司(Ente Nazionale Idrocarburi, ENI),亦稱“埃尼集團”,總部在米蘭。1953年2月10日由國家控制的石油、天然氣、石油化工企業(yè)合并而成。經營范圍包括:原油、天然氣、化學品和石油化工產品、核燃料、煤、機械設備、紡織原料和服裝、采礦業(yè)與冶金,并承包工程建筑及貿易。同約70個國家有業(yè)務往來,有員工72000多人。主席:羅伯特·波利(Roberto Poli)。網址:www.eni.it。

  國家電力公司(ENEL),1962年成立,國家控股68%,1999年在米蘭和紐約上市,擁有230萬股民,是擁有股民最多的歐洲公司,意大利最大的電力公司,也是意第二大天然氣輸送公司。員工人數為64000人,生產能力42000Megawatt,電力領域擁有3000萬客戶。董事長:皮耶羅·紐迪(Piero Gnudi)。網址:www.Enel.it。

  倍耐力集團(Pirelli S.p.A)成立于1872年。主要經營范圍:橡膠輪胎、電纜和通訊設備。目前在世界各地有24家子公司。 員工15.5萬人,總部設在米蘭。董事長:馬可·特龍凱蒂·普羅維拉(Marco Tronchetti Provetti)。網址:www.Pirelli.it。

  意大利電話公司(Telecom Italia S.p.A),前身是意大利電信集團(Gruppo Telecom Italia),有上百年歷史,總部設在米蘭。40%的股份由意與一些國家政府占有。公司業(yè)務分布于9個國家,共擁有760萬寬帶客戶,其中意境內客戶為610萬人。董事長:加布里艾拉·加拉特里·迪·杰諾拉(Gabriele Galateri di Genola)。網址:www.Telecomitalia.it。

  菲亞特集團(Gruppo Fiat),全稱意大利都靈汽車制造廠,1899年創(chuàng)辦,1906年正式用現(xiàn)名,總部設在都靈。由阿涅利家族控制的企業(yè)。2004年總營業(yè)額為467億歐元,員工總數173695人。主席:盧卡·科爾代羅·蒙特澤莫洛(Luca Cordero Montezemolo)。網址:www.fiatgroup.it。

  忠利集團(Gruppo Generali),成立于1831年。歐洲第三大保險集團,世界十大保險集團之一。由297家公司組成,其中107家保險公司,119家金融與房地產公司。忠利集團與50多個國家有業(yè)務往來,2007年營業(yè)額660多億歐元。董事長:安東尼·貝爾漢姆(Antoine Bernheim)。網址:www.generali.com。

  【人民生活】全國人口5961萬,共有家庭2428萬個,平均每個家庭2.4人,家庭每月平均消費2593歐元。失業(yè)率6.1%,就業(yè)率58.7%。多年來,意人口老齡化和出生率下降現(xiàn)象嚴重。人口出生率為9.5‰,死亡率為9.6‰。人均壽命較長,男性平均76.3歲,女性平均82.4歲。

  【南方問題】南方地區(qū)包括阿布魯佐、莫利塞、坎帕尼亞、普利亞、卡拉布里亞、巴西利卡塔大區(qū),以及西西里島和撒丁島。南部面積為12.3萬平方公里,占全意的40.8%,人口2085萬,占全國人口的36%。由于歷史原因,南方經濟和社會發(fā)展嚴重滯后,南北差距較大,某些省區(qū)甚至是歐盟中經濟最落后的地方。南方人均收入低,貧困家庭占12%。南方人均國內生產總值僅占中北部地區(qū)的一半。南方失業(yè)率高達16%左右,目前,南方失業(yè)人口150萬,占全國的64.2%。另外,意南方“黑手黨”等犯罪組織猖獗,雖然近年來隨著意打擊力度的加大,犯罪組織氣焰減弱,但仍影響著意南方的發(fā)展。

  【軍事】總統(tǒng)為武裝部隊最高統(tǒng)帥,總理對國防政策及軍隊建設負有全部責任。國防部是最高軍事行政機關,負責武裝力量的建設和管理,實行以國防部長(文官)為首、國防參謀長和國防秘書長分別主管軍事和后勤管理的雙軌制。國防參謀部是最高軍事指揮機構,下轄陸軍、海軍、空軍參謀部和憲兵總部。參謀長委員會為國防部最高咨詢機構,成員有國防參謀長、三軍參謀長、國防秘書長和憲兵部司令,由國防參謀長任主席。國防參謀長是最高軍事長官,他通過國防參謀部、國防秘書廳和軍種參謀部對三軍實施行政管理,通過三軍作戰(zhàn)司令部、艦隊司令部、空軍作戰(zhàn)司令部指揮部隊的作戰(zhàn)和演習。目前實行義務兵和志愿兵相結合的兵役制度。義務兵服役期為10個月。自2000年起在自愿基礎上征招女兵。根據2000年意議會通過法律,從2004年起開始實行軍隊職業(yè)化,同時將義務兵役改為志愿兵役;2006年最終停止征兵。意從1997年起開始逐步裁軍,9.11事件后,總兵力有所增加,目前為30.1萬。2008年意國防預算總額為211.3億歐元,占其國內生產總值的1.3%。意是北約成員,北約南歐盟軍司令部設在那不勒斯。美國在意還設有許多軍事基地與設施,美第六艦隊在加埃塔、那不勒斯、西西里的西戈耐拉設有基地。

  【教育】2008年10月29日,意大利參議院批準了政府提出的教育改革方案。政府將在未來5年削減大學的教育經費,同時減少小學校任課教師的人數。根據改革計劃,在小學校將恢復實行“單一教師制”,即一個教師擔任多門學科的任課老師。在大學的改革包括適當壓縮學生獲取學位的課程,政府還允許大學設立基金會,以吸納私人投資來彌補公共財政資金的不足。著名大學有羅馬大學、米蘭“博可尼”大學、米蘭理工大學、都靈理工大學、波倫亞大學、帕多瓦大學、那不勒斯大學、比薩大學和佛羅倫薩大學等。

  【新聞出版】新聞出版比較發(fā)達,全國有各種報刊雜志52種。主要報紙有:《晚郵報》、《共和國報》、《體育報》、《24小時太陽報》、《新聞報》、《賽場體育郵報》、《信使報》、《賽場體育郵報》、《今日報》。還有一些地方報和主要政黨的機關報。

  主要綜合性期刊:《展望》周刊、《快報》周刊、《現(xiàn)代婦女》、《基督教家庭》等。

  安莎通訊社:1945年建立,意最大通訊社。廣播電臺有3套節(jié)目,年播音1.8萬多小時;有3個國家電視臺,年播節(jié)目6000小時。此外,意還有大量私營廣播電臺和電視臺。

  【對外關系】對外政策基本點是立足歐洲,積極參加歐盟建設,促進歐洲一體化進程;依靠北約,重視發(fā)展跨大西洋盟友關系;強調聯(lián)合國在建立國際新秩序和解決地區(qū)沖突中的主導作用,積極參加聯(lián)合國框架下的維和與人道主義救援行動;主張世界多極化和加強地區(qū)性合作;主張通過對話解決地區(qū)沖突和南北差距,減免債務和增加對第三世界國家的援助;關注巴爾干半島局勢和地中海事務,積極推動中東和平進程;拓展同亞太地區(qū)國家的關系,強調維護人權。

  【同歐盟國家的關系】重視歐盟建設,積極推動歐洲一體化。意認為歐盟一體化建設是應對全球化挑戰(zhàn)的有效手段,只有建立強大團結的歐盟才能最大限度維護意安全和利益。強調歐盟建設應遵循民主原則,反對少數大國壟斷歐盟事務。積極推動歐盟制憲進程和體制改革,支持里斯本進程、共同能源政策、穩(wěn)定公約和共同外交與防務政策。認為歐盟應通過促進經濟增長、增加就業(yè)和保障社會安全以恢復公眾對歐盟建設的信心,并加強共同外交政策以應對危機與挑戰(zhàn)。認為歐盟應盡快研究制定統(tǒng)一的貿易政策以應對新興國家的崛起,應采取有效手段解決非法移民和能源安全等問題。意支持歐盟東擴,反對增加新的東擴標準。

  【同美國的關系】意是美傳統(tǒng)盟友,戰(zhàn)后一直與美國保持密切的政治、經濟和軍事關系。重視發(fā)展跨大西洋伙伴關系,承認美在世界新秩序中的主導作用,主張發(fā)展與美特殊伙伴關系。2008年美國總統(tǒng)布什訪意。

  【同俄羅斯的關系】意積極發(fā)展與俄關系,視俄為世界政治、軍事和能源大國,重視俄在歐洲政治、安全的合作,率先提出俄與歐洲有著共同的文化和宗教淵源,俄應成為未來大歐洲的一員。支持俄加入世界貿易組織;力促歐盟和北約進一步對俄開放。主張加大融俄力度,建立包括俄在內的“大歐洲”。同俄在經貿、能源、科技和文化等領域的合作不斷加深,意是俄在歐洲的第二大貿易伙伴。

  【同地中海、中東地區(qū)鄰國的關系】意認為自已是歐洲和地中海的橋梁,歷屆政府一直將該地區(qū)視為其地緣戰(zhàn)略的重點。作為“地中海和平穩(wěn)定憲章”的倡議國和歐盟-地中海伙伴關系國成員,意積極推動歐盟與地中海國家對話與合作,實施歐盟-地中海戰(zhàn)略,支持巴塞羅那進程。強調北約南翼的重要性,呼吁歐盟關注地中海地區(qū)局勢,支持2010年建立歐盟-地中海自由貿易區(qū)。推動北約成立“地中海常設艦隊”,與法、西組建“地中?焖俜磻筷牎。對中東和平進程十分關注并積極參與調解行動。意同阿拉伯國家及巴以雙方均保持良好關系,為尋求政治解決巴以危機作出積極努力。2008年8月,意大利與利比亞簽訂了友好合作協(xié)定,意大利將在今后25年以投資形式向利比亞支付50億美元,雙方將進一步加強經貿合作,改善關系。

  【同亞洲、非洲、拉丁美洲國家的關系】意重視同亞太地區(qū)國家的關系,加強同東南亞國家的經濟合作。主張印巴和解,積極推動朝鮮半島和平進程,促進印尼的民主進程。意積極參與阿富汗戰(zhàn)后重建工作。在與亞洲國家的關系中,意重點發(fā)展與中國、日本、伊朗及中亞各國的互利合作關系。意是第一個同朝鮮建交的西方國家,關注朝鮮半島局勢。認為朝核問題涉及國際安全,希通過外交手段和平解決;對北京“六方會談”持歡迎態(tài)度,主張適當考慮朝安全關切和經濟、能源等需要,支持對朝實行人道主義援助。

  意積極加強同非洲國家關系,發(fā)展經貿合作,保持援助規(guī)模,促進非洲民主化進程。意積極推動索馬里和平進程,充當埃塞俄比亞與厄里特里亞之間的沖突調解人,力促蘇丹沖突各方和平談判。意政府還將在未來幾年內免除40億美元的債務。

  意同拉美國家有傳統(tǒng)的政治、經濟、文化關系,在該地區(qū)有千余萬移民。意積極開拓與拉美國家之間的關系,強調拉美南方共同市場是歐盟重要的對話伙伴,深化與南方共同市場的貿易和文化關系是歐盟的優(yōu)先課題。

  (最近更新時間:2008年12月25日)

【編輯:朱鵬英
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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