半月談?dòng)浾哌發(fā)現(xiàn),政府信息公開不充分、不及時(shí),也給網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的發(fā)生提供了機(jī)會(huì)。雖然我國已于2008年5月開始施行政府信息公開條例,但一些地方政府在社會(huì)危機(jī)發(fā)生時(shí),仍采取“遮遮掩掩”的做法,不明真相的人們自然會(huì)在網(wǎng)上發(fā)出質(zhì)疑的聲音,進(jìn)而可能聽信、傳播不準(zhǔn)確的信息。
由此看來,目前一些地方干部抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和運(yùn)作行政資源的能力強(qiáng),但與媒體打交道的能力相對較弱,這已成為他們執(zhí)政能力的短板。他們不愿面對媒體,怕授人以柄,怕因言獲咎,有的甚至提出“防火防盜防記者”。殊不知在轉(zhuǎn)型期和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息披露一旦不權(quán)威、不及時(shí)、不主動(dòng)、不完整,就可能給誤會(huì)和謠言留下傳播的空間。
網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)管理迫在眉睫
我國有3億多網(wǎng)民,其中既有普通群眾,也不乏社會(huì)精英。事實(shí)表明,在一些網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中,網(wǎng)民發(fā)揮了積極作用。單波說,在“周老虎”和“躲貓貓”等事件中,公眾參與監(jiān)督是民主政治的表現(xiàn)。社會(huì)應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建公民在媒體改革和社會(huì)文明建設(shè)中的主體性,讓公民積極參與輿論監(jiān)督和公共事務(wù)的決策過程。
對此,謝雙林認(rèn)為,管理好報(bào)紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體固然重要,如何用好網(wǎng)絡(luò)等新媒體同樣很重要,目前有些地方對網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)重視還不夠,對引導(dǎo)網(wǎng)上輿論花的心思還不多。一系列網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件表明,網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,加大財(cái)力和人才的投入,加快完善立法。
單波說,在現(xiàn)實(shí)中,并不是所有人都站在公共利益的立場上發(fā)表看法,因此在讓網(wǎng)民發(fā)表意見、參與輿論監(jiān)督的同時(shí),應(yīng)注重公民媒介素養(yǎng)教育,這包括教育人們?nèi)绾瓮ㄟ^媒介理性地表達(dá)公共利益訴求,如何處理好知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的關(guān)系。
幾位專家均表示,當(dāng)公共危機(jī)發(fā)生時(shí),政府絕不應(yīng)堵住網(wǎng)絡(luò)民意的表達(dá),而是要依法依規(guī)向民眾提供最新最快最全的信息,來引導(dǎo)輿論。石義彬說,政府還應(yīng)注意輿論引導(dǎo)者的權(quán)威性,要根據(jù)老百姓關(guān)注的焦點(diǎn),主動(dòng)設(shè)置議題。
周向陽認(rèn)為,政府官員要提高網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的執(zhí)政能力,就要對網(wǎng)絡(luò)輿論知情和重視,要有敏銳的研判力和預(yù)見性,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,要正確快速地處理。只有這樣,才能為引導(dǎo)輿論提供基礎(chǔ),掌握主動(dòng)。
湖北省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,公安機(jī)關(guān)不能像過去那樣就案辦案,而是要把案件放在是否影響社會(huì)穩(wěn)定的大局中審視,要了解輿情,尊重民意,爭取群眾;要具備政治敏銳性,預(yù)測和考慮到可能發(fā)生的事情,做到未雨綢繆,防止使“案件變成事件”。 (記者 江時(shí)強(qiáng) 吳植)
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