據(jù)媒體報道,日前,寶馬汽車首次入圍中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨商名單,這意味著,世界頂級品牌寶馬成為中國“官車”。奧迪在中國政府采購高檔車市場上一枝獨秀的格局將被打破。低油耗低排放符合環(huán)保要求、品質(zhì)和口碑一流成為主要選擇理由。
如果從新聞中理解,政府通過采購寶馬汽車獲得了更多元的公務(wù)用車選擇,并且通過其環(huán)保、高品質(zhì),把為寶馬汽車付出的各種先期成本彌補回來。不過,既然是公務(wù)用車,理應(yīng)實現(xiàn)政府與民生的雙贏,那么,寶馬公務(wù)車對于民眾的價值底線在哪兒?
其實,筆者并不反對寶馬公務(wù)車,當(dāng)下公務(wù)用車市場早就敞開大門,各類符合政府采購標(biāo)準(zhǔn)的品牌汽車,比如奧迪等汽車早已進入,歡迎包括寶馬在內(nèi)的更多品牌進入?梢哉f,豪華車也好,普通車也好,只要有公務(wù)需求、嚴(yán)格按照采購監(jiān)管程序運行,那么它們的來與去都是自由的。但是,寶馬公務(wù)車是否符合民眾要求,是一個疑問。對于民眾而言,寶馬公務(wù)車這一公務(wù)交通工具,最大需求是方便、快捷,功能性是第一位的,而外表應(yīng)是位于其后的。而且,它的唯一用途是為公務(wù)服務(wù)。
因此,寶馬公務(wù)車應(yīng)當(dāng)滿足幾個基本條件:它的主要運轉(zhuǎn)集中于八小時上班時間內(nèi);盡管號稱低油耗低排放,但不過是一個相對參照系數(shù),在報銷程序中要嚴(yán)格進行成本控制,對超出常識之外的情況認(rèn)真核實,并在必要時采取摸底調(diào)查舉措——比如出現(xiàn)長期超過其他公務(wù)車正常用量的情況;寶馬公務(wù)車應(yīng)當(dāng)堅持一整套使用程序——相對嚴(yán)格的書面使用申請、包括司機領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多人共用等等。
這些看似繁瑣的程序設(shè)計,恰恰是因為在當(dāng)下公務(wù)車使用時發(fā)生的濫用現(xiàn)象,已經(jīng)引發(fā)民眾的質(zhì)疑。一些地方陸續(xù)出臺了公務(wù)車改革方案,從節(jié)假日將公務(wù)車鎖在車庫、跟蹤暗訪流連娛樂場所的公務(wù)車等方式,到以高額月度補貼換取公務(wù)車使用量減少的經(jīng)濟杠桿,可謂林林總總,成效卻并不是特別大。
寶馬公務(wù)車要實現(xiàn)既不加重公共財政負(fù)擔(dān)、也不羊毛出在羊身上,轉(zhuǎn)嫁到公眾那里的宗旨,就應(yīng)讓其公務(wù)性原則堅持到底。公務(wù)車檔次如何是外在的,而服務(wù)質(zhì)量、性價比以及是否用于正途是內(nèi)在的,是由公眾親身體驗與感受的。(畢舸)
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