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維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈 知識(shí)儲(chǔ)備不足 呼喚強(qiáng)大海軍
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者于冬發(fā)自北京 1433年,明宣宗下達(dá)了嚴(yán)厲的“禁海令”,禁止沿海居民從事外貿(mào)活動(dòng)。約有千余艘船艦的明帝國(guó)就這樣放棄了海權(quán),告別了大海。這意味著海洋中國(guó)開(kāi)始走上了一條下坡路。
近六百年過(guò)去了,中國(guó)人還會(huì)把后背對(duì)著海洋嗎?
從2009年4月6日開(kāi)始,《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》聯(lián)合鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)和天涯社區(qū)進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn),與中國(guó)海洋權(quán)益被侵犯的現(xiàn)狀相比,中國(guó)公民的海權(quán)意識(shí)正逐漸走向成熟。
在這項(xiàng)于4月23日中國(guó)海上大閱兵前夕截止的調(diào)查中,有4.4萬(wàn)多人踴躍參與調(diào)查。一位參與調(diào)查的網(wǎng)友說(shuō),“中國(guó)人應(yīng)該加強(qiáng)海權(quán)意識(shí),增加海權(quán)知識(shí),明確維權(quán)戰(zhàn)略,堅(jiān)定維權(quán)意志,提高維權(quán)決心,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)力!
海權(quán)觀念與西方差異大
海權(quán),這個(gè)幾年前僅限于國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的詞匯,如今正在走向時(shí)髦。本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有79%的受調(diào)查者認(rèn)為海權(quán)就是中國(guó)依法享有的海洋利益,包括在領(lǐng)海以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)航海、養(yǎng)殖、捕撈、開(kāi)采油氣和礦產(chǎn)資源的排它性的權(quán)力,而僅有15.9%的受調(diào)查者認(rèn)為海權(quán)是控制海洋的權(quán)力。
恰恰相反,西方社會(huì)則普遍認(rèn)為海權(quán)無(wú)非是控制海洋的權(quán)力。早在兩千多年前古羅馬哲學(xué)家西塞羅就曾經(jīng)表示“誰(shuí)控制了海洋,誰(shuí)就控制了世界”,19世紀(jì)美國(guó)海軍戰(zhàn)略學(xué)家馬漢甚至聲稱“海軍即海權(quán)”。國(guó)防大學(xué)海軍少將楊毅對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出,“中西方對(duì)海權(quán)概念理解上的差異表現(xiàn)出雙方戰(zhàn)略文化的差異!焙(quán)觀影響海洋戰(zhàn)略,西方擴(kuò)張性的海洋文化注定了其對(duì)外侵略殖民的海洋政策,中國(guó)農(nóng)耕文明相對(duì)內(nèi)斂帶有更多和平的色彩。
有國(guó)內(nèi)學(xué)者指出,以強(qiáng)調(diào)海軍力量和海上控制為主的觀念是傳統(tǒng)的海權(quán)觀,而認(rèn)為海軍力量、海上安全同海洋資源、海洋環(huán)境、海洋科技并重的觀念則是新的綜合海權(quán)觀。無(wú)疑,此次中國(guó)受調(diào)查者的海權(quán)觀走在了世界潮流的前沿。
美國(guó)學(xué)者吉爾伯特·羅茲曼在《中國(guó)的現(xiàn)代化》一書(shū)中指出,中國(guó)自始至終都面臨“海陸分裂的二重國(guó)家性格”,這在明清之際表現(xiàn)的尤為明顯。鄭和七下西洋不是為拓展海外市場(chǎng),更沒(méi)有侵略的目的,不惜耗費(fèi)財(cái)力卻只是為了施展“天國(guó)的恩惠”。
對(duì)此,一名來(lái)自福建三明的網(wǎng)友結(jié)合近代中國(guó)遭遇的海上侵略評(píng)論稱,“一個(gè)開(kāi)放性的海權(quán)觀,要比十支航母編隊(duì)更有價(jià)值!倍诒敬握{(diào)查中,只有不到1%的受調(diào)查者接受“中國(guó)傳統(tǒng)上一直是陸權(quán)國(guó)家,所以沒(méi)有必要提倡海權(quán)觀念”的看法,而99%的受調(diào)查者都認(rèn)為海洋為中國(guó)發(fā)展提供了巨大空間,中國(guó)有必要提倡海權(quán)觀念。
維權(quán)意識(shí)并不差
在2001年4月,網(wǎng)絡(luò)上一篇題為“這就是中國(guó)的海權(quán)意識(shí)?”的貼文認(rèn)為中國(guó)民眾的海權(quán)意識(shí)和滿清時(shí)代一樣無(wú)知,曾引起了廣泛的爭(zhēng)議。如今,形勢(shì)正在發(fā)生好轉(zhuǎn)。本次調(diào)查顯示,64%的受調(diào)查者承認(rèn)中國(guó)人有維護(hù)海洋權(quán)益的意識(shí),而持有“最近發(fā)生的與中國(guó)有關(guān)的海洋爭(zhēng)端和侵犯事件與我無(wú)關(guān)或不足為患”觀點(diǎn)者只有4.2%。
一位在鳳凰網(wǎng)上參與調(diào)查的網(wǎng)友APNIC評(píng)價(jià)稱,“近代中國(guó)的敵人都是從海上打進(jìn)來(lái)的,建設(shè)強(qiáng)大的海上長(zhǎng)城,是每一個(gè)愛(ài)國(guó)的中國(guó)人的心聲!睆钠渌恍┦苷{(diào)查者在評(píng)價(jià)中也表達(dá)類似觀點(diǎn)來(lái)看,近代史上的恥辱其實(shí)已經(jīng)為中國(guó)公民海權(quán)意識(shí)的崛起埋下了伏筆。
而正在發(fā)生的一系列海權(quán)受侵害的事件則進(jìn)一步喚醒了這種意識(shí)。
2009年2月17日,菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)領(lǐng);法案。該法案將中國(guó)的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。中國(guó)外交部提出嚴(yán)正抗議,指出中國(guó)對(duì)這些島嶼及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。從本次調(diào)查來(lái)看,這起爭(zhēng)議經(jīng)媒體的大量報(bào)道,引起的絕不僅僅是對(duì)這起侵權(quán)事件本身的關(guān)注:57.3%的受調(diào)查者稱,在知道菲律賓立法奪取中國(guó)島嶼的新聞后,持續(xù)關(guān)注該事件的進(jìn)展;而36.3%的受調(diào)查者則開(kāi)始對(duì)如何維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益這個(gè)話題感興趣,或有所思考,或與人探討。
知識(shí)儲(chǔ)備和行動(dòng)力不足
不過(guò),在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),得知菲律賓立法奪取中國(guó)島嶼之前,23%的受調(diào)查者表示從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)黃巖島;而接近80%的受調(diào)查者不知道黃巖島的正確位置,僅有19.7%的人知道黃巖島屬于中沙群島。事實(shí)上,早在1279年,中國(guó)天文學(xué)家郭守敬進(jìn)行“四海測(cè)量”時(shí),在南海的測(cè)點(diǎn)就包括黃巖島。
對(duì)于導(dǎo)致出現(xiàn)很多國(guó)人不了解黃巖島的原因,48.5%的受調(diào)查者指出課本沒(méi)教過(guò),而33.2%的受調(diào)查者指出國(guó)內(nèi)的書(shū)從來(lái)沒(méi)有講過(guò)這些。
有維權(quán)意識(shí),但是知識(shí)儲(chǔ)備不足的現(xiàn)象在調(diào)查中較為明顯。比如對(duì)西方奉為歷史教育經(jīng)典著作的《海權(quán)論》,九成多的受調(diào)查者表示沒(méi)有閱讀過(guò)或從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)該書(shū)。
維護(hù)海權(quán)更需要行動(dòng)力。中國(guó)海監(jiān)東?傟(duì)高級(jí)工程師郁志榮告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,中國(guó)人維護(hù)海權(quán)的行動(dòng)力與日韓相比存在很大差距。韓國(guó)的國(guó)力、尤其是海軍實(shí)力與日本存在很大的差距,但韓國(guó)國(guó)民的海權(quán)意識(shí)和行動(dòng)能力都很強(qiáng),這保障了其在“獨(dú)島”爭(zhēng)端中處于優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)然,專家也指出,行動(dòng)力發(fā)揮也在一定程度上受到相關(guān)政策法規(guī)的限制。
威脅一定程度來(lái)自自身
近年來(lái)隨著科技的發(fā)展和海洋開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快,中國(guó)同周邊國(guó)家的海洋權(quán)益國(guó)家糾紛日益加劇。那么,中國(guó)海洋權(quán)益的真正威脅來(lái)自哪里?
調(diào)查顯示,53.1%的受調(diào)查者認(rèn)為威脅來(lái)自外部,其中32.4%的受調(diào)查者認(rèn)為威脅來(lái)自“擔(dān)心和遏制中國(guó)強(qiáng)大的勢(shì)力”,20.7%的受調(diào)查者認(rèn)為威脅來(lái)自“與中國(guó)有海洋劃界爭(zhēng)議的國(guó)家”。46.9%的受調(diào)查者認(rèn)為中國(guó)海洋權(quán)益面臨的最大威脅來(lái)自于自身的重視程度不夠。
郁志榮則同意后一種觀點(diǎn),海權(quán)意識(shí)是加強(qiáng)海洋管理的前提和原動(dòng)力,“對(duì)中國(guó)海權(quán)最大的威脅來(lái)自我們自己,來(lái)自我們海權(quán)意識(shí)的淡薄”。
“海洋不但有豐富的資源,更系有國(guó)家的安全。所以,要有強(qiáng)硬的態(tài)度來(lái)維系海權(quán)。絕不妥協(xié)”、“中國(guó)不稱霸,但更不能允許他國(guó)在我國(guó)土稱王稱霸!”在調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)受調(diào)查者認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該以強(qiáng)硬的態(tài)度對(duì)待它國(guó)侵犯中國(guó)的海權(quán)的行為,但并不主張對(duì)外擴(kuò)張以謀求海外霸權(quán)。
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