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    最高人民檢察院工作報(bào)告(全文)
2009年03月17日 16:24 來(lái)源:新華社   【字體:↑大 ↓小

  最高人民檢察院工作報(bào)告

  ━━2009年3月10日在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

  最高人民檢察院檢察長(zhǎng) 曹建明

  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

  2008年檢察工作的主要情況

  2008年,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。

  一、充分發(fā)揮打擊刑事犯罪等職能作用,維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定

  針對(duì)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)、刑事犯罪的新情況和社會(huì)矛盾的新特點(diǎn),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,依法履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職責(zé),妥善化解矛盾糾紛,有力地維護(hù)了國(guó)家安全,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

  堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪。把確保北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)安全順利舉辦作為重中之重的任務(wù),積極參與平安奧運(yùn)行動(dòng),依法打擊各類刑事犯罪,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,全力維護(hù)北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間社會(huì)治安大局穩(wěn)定。積極參加反分裂、反恐怖斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪。依法妥善處理發(fā)生在拉薩等地的打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪案件。與有關(guān)部門密切配合,深化打黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng),突出打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪,依法嚴(yán)懲走私、集資詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人952583人,提起公訴1143897人,分別比上年增加3.5%和5.7%。

  堅(jiān)持對(duì)輕微犯罪落實(shí)依法從寬政策。著眼于加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化、促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,依法決定不批準(zhǔn)逮捕;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,依法決定不起訴。對(duì)輕微刑事案件快速辦理,并建議人民法院適用簡(jiǎn)易程序或簡(jiǎn)化審理程序。對(duì)因家庭或鄰里糾紛引發(fā)、當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微刑事案件,依法予以從寬處理。對(duì)未成年人犯罪案件,貫徹“教育、感化、挽救”的方針,采取適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案方式,依法保障未成年人權(quán)益。

  堅(jiān)持把妥善化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的始終。進(jìn)一步暢通控告申訴渠道,完善信訪工作機(jī)制,辦理群眾信訪418633件次。深入開展排查化解涉檢重信重訪工作,加大督查力度,通過(guò)依法處理、教育疏導(dǎo)、救助救濟(jì),千方百計(jì)解決群眾的合法合理訴求,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。共排查重點(diǎn)案件2013件,已辦結(jié)息訴1832件。最高人民檢察院派出工作組對(duì)214件重大疑難信訪案件進(jìn)行督辦,就地聯(lián)合接訪、組織復(fù)查,已辦結(jié)息訴208件;對(duì)60件反映司法不公的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行責(zé)任倒查,分別對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任或建議有關(guān)部門依法作出處理。加強(qiáng)涉檢信訪分析、研判和排查,努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

  認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供司法保障。

  著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,完善案件線索管理機(jī)制和偵查指揮協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的配合,提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人,已偵結(jié)提起公訴26684件33953人,人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。其中,立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案17594件,重特大瀆職侵權(quán)案件3211件;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2687人,其中廳局級(jí)181人、省部級(jí)4人。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)境內(nèi)外追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。

  著力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。一是以集中查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪為重點(diǎn),深化治理商業(yè)賄賂工作。最高人民檢察院會(huì)同最高人民法院制定《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。立案?jìng)刹樯婕皣?guó)家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件10315件,涉案金額21億余元。二是為保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。立案?jìng)刹榘l(fā)生在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件11712件。三是為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作。立案?jìng)刹榉欠ㄅ鷾?zhǔn)征用土地、違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪案件2637件。四是緊緊圍繞中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的決策部署,最高人民檢察院制定了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的意見(jiàn)》,明確檢察工作的著力點(diǎn),積極主動(dòng)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

  著力加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。落實(shí)中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,立足檢察職能,重點(diǎn)圍繞事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目以及職務(wù)犯罪多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域開展預(yù)防,分析職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)建議有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、健全制度,共提出預(yù)防建議8239件。最高人民檢察院就做好新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,向有關(guān)部門提出建議。廣泛開展預(yù)防宣傳和咨詢,加強(qiáng)職務(wù)犯罪典型案例剖析,對(duì)國(guó)家工作人員進(jìn)行警示教育。完善和推行行賄犯罪檔案查詢,共向工程招標(biāo)單位、建設(shè)主管部門等提供查詢27630次。

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【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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