“國家鼓勵(lì)各省市有各自的休假調(diào)整,但短期內(nèi)不會(huì)恢復(fù)‘五一’黃金周”,昨天,即將出臺(tái)的《國民休閑綱要》透露的這一信息,再次引起各界質(zhì)疑———既然允許各省市調(diào)整,為什么全國不統(tǒng)一調(diào)整(3月15日《羊城晚報(bào)》)?
對(duì)于“短期內(nèi)不會(huì)恢復(fù)‘五一’黃金周”的說法,可謂質(zhì)疑不斷,其中有一種說法直指國家旅游局“態(tài)度曖昧”,稱其“明明想恢復(fù)還不敢說恢復(fù)”,此話甚至還博得一片贊同之聲,但卻明顯是在誤打誤讀,因?yàn)槭欠窕謴?fù)“五一”黃金周的核心問題,本應(yīng)回避“全國一盤棋”,并非“欲復(fù)還羞”。
恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假,不失為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的一條新路徑。但從國家宏觀調(diào)控的角度看,我們則傾向于《國民休閑綱要》中的“全國不統(tǒng)一行動(dòng)”,地方切塊式突破可以一試,但全國整體恢復(fù)還當(dāng)慎之又慎。
過去的“五一”長(zhǎng)假之所以被廢止,根本的是在消除“全國一盤棋”的弊端。在人民物質(zhì)生活水平不斷提高、國內(nèi)旅游市場(chǎng)潛力與日俱增的情況下,將全國13億人口的長(zhǎng)假日都集中“押”在“五一”、“十一”的十多天時(shí)間里,僅僅是人員的爆棚就無可避免形成了危機(jī)。我們不能只在激流的下游截流,而當(dāng)從其源頭上控制。如果不打破以往的“全國一盤棋”,如此恢復(fù)的命運(yùn)很可能是重蹈覆轍。
《國民休閑綱要》去掉了“旅游”兩字,即將休閑的范圍加寬了,畢竟旅游僅僅是休閑的一部分而已。同時(shí),它只為各省市的旅游業(yè)發(fā)展提供政策指導(dǎo),而不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行,更可能形成“各自為戰(zhàn)”式的地方個(gè)性假日安排。這樣,全國各省、市、區(qū)黃金周假期得以有效錯(cuò)開,不僅全局經(jīng)濟(jì)工作不受大的影響,而且各旅游景區(qū)、交通、服務(wù)等壓力都會(huì)相對(duì)得到緩沖。
因此,對(duì)于《國民休閑綱要》中的不強(qiáng)制全國統(tǒng)一調(diào)整五一長(zhǎng)假,我們不但不應(yīng)有過多的質(zhì)疑,相反還該理解為是理性安排假日的回歸。(周稀銀)
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