“這只是冰山的一角。”
“事情出了,人都死了,管理者不去查明情況,反而是說‘躲貓貓’!
“公安部門不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員。應(yīng)該把羈押權(quán)放在一個沒有直接利害關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)中!
——段正坤
“云南發(fā)生的‘躲貓貓’事件實際上只是冰山的一角!”昨日,參加政協(xié)會議社科界別分組討論的全國政協(xié)委員、國家司法部原副部長段正坤在會后接受記者采訪時表示,這種濫用的司法權(quán)力必須得到有效的監(jiān)管。他認(rèn)為,應(yīng)該把羈押權(quán)從公安系統(tǒng)分離出來,移交給一個沒有直接利害關(guān)系的獨立的第三方機(jī)構(gòu)。
這只是冰山的一角
段正坤說,云南省在處理“躲貓貓”這個案件上的態(tài)度總體來講還是比較積極的,沒有藏著掖著,但一開始公安部門的態(tài)度并不理想,實際上就是想瞞天過海。
“其實,這種事情在其他地方的看守所中也都有發(fā)生。這只是冰山的一角。這次是暴露出來了,沒有暴露出來的,不知還有多少,比如佘祥林冤案!
“躲貓貓”的案件之所以發(fā)生,他認(rèn)為一個重要原因是因為看守所放在公安系統(tǒng)管理!八麄(公安部門)一開始就是認(rèn)定了他(被害者李蕎明)有問題,所以他們認(rèn)為,把他抓來了之后他就必須交代!
“同時,由于看守所監(jiān)管不力,造成了所謂的‘牢頭’‘獄霸’代行政人員進(jìn)行管理。而這些人的管理手段就是強(qiáng)硬,打就是他們管理的一個手段!倍握ふJ(rèn)為,這都是公安部門要求不嚴(yán)、監(jiān)管不力造成的。
“更可氣的是,”他說,“事情出了,人都死了,管理者不去查明情況,反而是說‘躲貓貓’。”
刺激司法體制改革
“我認(rèn)為,應(yīng)該把羈押權(quán)從公安部門分離出來,”段正坤說,“公安部門不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員。對于一個刑事案件而言,起訴歸檢察院,審判歸法院,逮捕歸公安機(jī)構(gòu),把羈押權(quán)放在這三個機(jī)構(gòu)都不合適。因此,應(yīng)該把羈押權(quán)放在一個沒有直接利害關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)中!
段正坤認(rèn)為,“躲貓貓”事件從某種程度可以刺激一下司法體制的改革力度。“早在十六大的報告中,司法體制改革已經(jīng)比較詳盡,其中就提到了要對司法權(quán)的配置進(jìn)行調(diào)配,如,要求把檢察院、法院和公安的行政管理工作分離出來,其中就包括公安系統(tǒng)的看守所,但當(dāng)時由于涉及部門權(quán)力的再分配問題,執(zhí)行起來很難!
20多歲法官呵斥《法官法》起草人
“老頭,你別啰唆了!”
昨日,一向以大膽敢言著稱的段正坤接受記者采訪時,不僅痛批“躲貓貓”事件,還對法官的腐敗、法官的素質(zhì)、公安人員的形象等進(jìn)行了尖銳的批評。
批司法腐。
每年都有省級法院院長落馬
“現(xiàn)在法官的腐敗問題很嚴(yán)重。每年都至少有一個省級法院的院長落馬。” 段正坤說。
他還指出,現(xiàn)在的法院系統(tǒng),不僅存在法官斷層的問題,還存在法官素質(zhì)低下的問題。他還特意舉一個例子:原來一個國務(wù)院法制辦的人,《法官法》就是他起草制訂出來的,退休后去當(dāng)了律師。結(jié)果,上庭時,他正在進(jìn)行陳述,臺上那個20多歲的法官當(dāng)場就說:“老頭,你別啰唆了!”
“我認(rèn)為,應(yīng)該用層層遴選的辦法來挑選法官。最高人民法院應(yīng)從各省高級人民法院中遴選,各省高級法院可從中級法院來遴選,中級法院又可以從初級法院來遴選,初級法院可以進(jìn)一些大學(xué)畢業(yè)生,但更多的應(yīng)該從參加司法考試的人里進(jìn)! 段正坤還認(rèn)為,法官是通過法律來教育人,需要經(jīng)驗的積累和沉淀,如果法官自己的價值觀和人生觀都還沒有形成,他怎么用法律去教育人?
他建議,除基礎(chǔ)法院外,法院系統(tǒng)一律不準(zhǔn)從應(yīng)屆畢業(yè)生里進(jìn)人。
批公安形象:
一些公安人員總有一種特權(quán)意識
“公安人員為維護(hù)社會的穩(wěn)定做了大量的工作,吃苦耐勞,無雨無阻,應(yīng)該得到尊重!闭f到公安人員的形象問題,他表示,“可是,為什么老百姓對公安的評價都比較低呢?”他認(rèn)為原因是大家對公安人員的作風(fēng)不認(rèn)可。“很多公安人員總是以對待壞人的心態(tài)來對待我們普通老百姓!彼治錾顚釉,就是一些公安人員總有一種特權(quán)意識,他們就是覺得:“我就是老大!彼麄兊能嚳梢詸M沖直撞,違章的時候可以不被罰款。
全國政協(xié)委員、中國政法大學(xué)教授曹義孫:云南“躲貓貓”事件是全國范圍內(nèi)羈押場所問題的典型爆發(fā),“牢頭獄霸”在全國范圍內(nèi)并非個別現(xiàn)象。我曾到羈押場所調(diào)研過,國內(nèi)很多羈押場所里,監(jiān)管干警為了減輕自己的管理職責(zé)和工作量,往往使用牢頭,使“犯人管犯人”成為不成文的潛規(guī)則。
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長張耕在接受中央電視臺《面對面》節(jié)目采訪時表示:在“躲貓貓”問題發(fā)生后,我們派人去調(diào)查,把事實搞清楚,當(dāng)事的檢察室主任被就地免職。當(dāng)然我們還要再查,重點就是看背后還有沒有更嚴(yán)重的腐敗問題,有的話,該怎么處理就怎么處理。但另一方面,其他監(jiān)督也非常重要,比如說“躲貓貓”這個事件,我看媒體是起了很重要的作用。(黃蓉芳 邱瑞賢 趙琳琳)
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