3月10日下午,最高人民檢察院檢察長曹建明在十一屆全國人大二次會議上作工作報(bào)告,報(bào)告為全國人大代表、政協(xié)委員審議、討論全國檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的情況提供了五大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一:“第一數(shù)據(jù)”上升凸顯維護(hù)社會穩(wěn)定力度
【報(bào)告回放】:2008年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人952583人,提起公訴1143897人,分別比上年增加3.5%和5.7%。
批捕數(shù)和公訴數(shù)是檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能,維護(hù)國家安全與社會和諧穩(wěn)定的“晴雨表”,在最高人民檢察院歷年工作報(bào)告中,這兩個數(shù)字都是最先出現(xiàn)的數(shù)字,已成為名副其實(shí)的“全國檢察第一數(shù)據(jù)”。
2008年,全國檢察機(jī)關(guān)把確保北京奧運(yùn)會、殘奧會安全順利舉辦作為重中之重的任務(wù),積極參與平安奧運(yùn)行動,依法打擊涉奧刑事犯罪,認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理措施,全力維護(hù)奧運(yùn)期間社會治安大局穩(wěn)定。
檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門密切配合,深化打黑除惡等專項(xiàng)斗爭,突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪,依法嚴(yán)懲走私、集資詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。
亮點(diǎn)二:查辦17594件貪賄大案推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
【報(bào)告回放】:2008年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人,已偵結(jié)提起公訴26684件33953人,人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。
2008年,全國檢察機(jī)關(guān)著力查辦職務(wù)犯罪大案要案,堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,完善案件線索管理機(jī)制和偵查指揮協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的配合,提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。
報(bào)告顯示,去年全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂大案17594件,重特大瀆職侵權(quán)案件3211件;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2687人,其中廳局級181人、省部級4人。會同有關(guān)部門加強(qiáng)境內(nèi)外追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。
與此同時,檢察機(jī)關(guān)以集中查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪為重點(diǎn),深化治理商業(yè)賄賂工作。去年,立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件10315件,涉案金額21億余元。
亮點(diǎn)三:強(qiáng)化訴訟監(jiān)督107815人不捕29871人不訴
【報(bào)告回放】:2008年,對不符合法定逮捕、起訴條件的,決定不批準(zhǔn)逮捕107815人、不起訴29871人,分別增加7.1%和6.7%。
不應(yīng)立案而立案的撤案、不應(yīng)捕的不捕、不應(yīng)訴的不訴。2008年,不捕、不訴人數(shù)與上一年相比,分別增加7.1%和6.7%。
與此同時,檢察機(jī)關(guān)把有罪判無罪、量刑畸輕畸重,以及因徇私枉法和嚴(yán)重違反法定程序影響公正審判的案件作為刑事審判法律監(jiān)督的重點(diǎn),對認(rèn)為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴3248件,對刑事審判活動中的違法情況提出糾正意見2995件次,分別增減6.4%和14.5%。
2008年,全國檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處司法工作人員職務(wù)犯罪,依法查處涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人員2620人。
亮點(diǎn)四:同步介入重特大安全事故查辦瀆職918人
【報(bào)告回放】:依法介入重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件調(diào)查,立案偵查嚴(yán)重失職瀆職造成國家和人民利益重大損失的國家機(jī)關(guān)工作人員918人。
最高人民檢察院直接介入14起重特大事故調(diào)查,已立案偵查123人。加強(qiáng)對人權(quán)的司法保障,立案偵查涉嫌利用職權(quán)實(shí)施非法拘禁、報(bào)復(fù)陷害、破壞選舉等犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員555人。
2008年,檢察機(jī)關(guān)積極參加以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),抓住關(guān)系民生的突出問題加大法律監(jiān)督力度。依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的制假售假犯罪,起訴制售偽劣食品、藥品等犯罪嫌疑人3320人,比上年增加21.4%。
亮點(diǎn)五:自覺接受監(jiān)督嚴(yán)肅查處檢察人員258人
【報(bào)告回放】:強(qiáng)化紀(jì)律要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的檢察人員258人,其中追究刑事責(zé)任24人。
十一屆全國人大一次會議閉幕后,最高人民檢察院逐條研究全國人大代表提出的建議、批評和意見,梳理出8個方面30項(xiàng)任務(wù),逐條研究和落實(shí)。各級檢察院認(rèn)真貫徹監(jiān)督法,主動向人大及其常委會報(bào)告工作,積極配合人大常委會組織的專題調(diào)研和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行接受人大監(jiān)督的各項(xiàng)制度。
最高人民檢察院加強(qiáng)與全國人大代表、全國政協(xié)委員的聯(lián)系,及時通報(bào)檢察工作情況,通過召開座談會、發(fā)函等形式征求意見8000多人次。全國人大代表、全國政協(xié)委員提出的68件建議和提案,已在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
最高人民檢察院深入剖析10起檢察人員違紀(jì)違法案例,通報(bào)各級檢察院進(jìn)行警示教育。強(qiáng)化紀(jì)律要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的檢察人員258人,其中追究刑事責(zé)任24人。(徐偉)
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