中新網(wǎng)3月9日電 四位出席十一屆全國人大二次會議的全國人大代表(省、自治區(qū)人大常委會主管工作的副主任),今天晚上在兩會新聞中心與網(wǎng)民在線交流人大立法和監(jiān)督工作。在與網(wǎng)友交流環(huán)境保護問題時,安徽省人大常委會副主任任海深表示,不管從法律監(jiān)督的角度還是從工作監(jiān)督的角度,都應(yīng)該強化對環(huán)境保護方面法律法規(guī)的執(zhí)行力度,推動這些法律法規(guī)的實施。
任海深指出,人大的一個工作原則就是法制原則,是依照法律的程序履行法定的職責(zé)。在環(huán)境建設(shè)方面,也不外乎這樣。在環(huán)境建設(shè)的法制工作中,主要體現(xiàn)在三個方面:第一,立法,第二,法制宣傳。立法,是法制宣傳的第一步,法律能否被廣大人民群眾接受,這是要強化法律宣傳。在法律宣傳過程中,人大同樣擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。第三,強化法律監(jiān)督,這也是人大工作的一項重要職責(zé)。人大的監(jiān)督主要體現(xiàn)在這兩個方面:一個是法律監(jiān)督,一個是工作監(jiān)督。
任海深強調(diào),不管從法律監(jiān)督的角度還是從工作監(jiān)督的角度,都應(yīng)該強化對環(huán)境保護方面法律法規(guī)的執(zhí)行力度,推動這些法律法規(guī)的實施。這樣,國家在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,才能夠更好地保護環(huán)境,不至于重蹈世界有些國家的發(fā)展路子。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任羅黎明介紹,在這幾年來所采取的措施,從法律上來說,大體上有三個方面:第一,制定了一系列的環(huán)境保護的法律。先后制定了廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例,廣西壯族自治區(qū)水文條例等六部法律。同時修訂了廣西壯族自治區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)管理條例等14部法律。2008年10月1日,專門頒布實施了廣西壯族自治區(qū)的旅游條例。這一條例里面對環(huán)境保護的評估、論證到實施的整個過程,都有詳細的措施。
羅黎明說,至于怎么樣監(jiān)督,概括起來叫做“四個監(jiān)督、一問責(zé)”。所謂“四個監(jiān)督”,首先是法律監(jiān)督。對廣西已經(jīng)制定出的這些保護環(huán)境的一系列的法律,首先進行法律監(jiān)督;進行法律跟蹤,叫做執(zhí)法檢查。第二,工作監(jiān)督。相關(guān)的部門必須定期向人大匯報環(huán)境保護的工作情況和工作措施。再一個就是輿論監(jiān)督。發(fā)揮各種公共媒體的輿論監(jiān)督。再一個就是群眾監(jiān)督。所有的環(huán)境都不是在真空中,都是在群眾的監(jiān)督中,應(yīng)該說,群眾監(jiān)督是最為積極,也是最有效的辦法。這是四監(jiān)督。“一問責(zé)”,就是作為我們?nèi)舜笤谶M行執(zhí)法檢查的過程中,要對有相關(guān)的部門,對所制定的這些法律實行的情況如何,進行調(diào)研、評估和問責(zé)。
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