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    全國政協(xié)常委葛劍雄:兩會(huì)還有很多細(xì)節(jié)須調(diào)整
2009年02月28日 09:09 來源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  以往全國或地方的人代會(huì)、政協(xié)會(huì),一般都采用按姓氏筆劃為序安排座位,筆劃少的排在前面,筆劃最多的排在最后。像我這樣姓“葛”的,總是和蔣、謝、韓、魏、戴等姓排在最后一排,而姓一、丁、刁、刀、于、馬的代表、委員自然坐在前排。

  對(duì)此,個(gè)人自然不必計(jì)較,但人大代表是代表一個(gè)選區(qū)的公民,政協(xié)委員也是一個(gè)屆別的代表人士,他們是代表人民行使權(quán)力,是代表本屆別或黨派參政議政、政治協(xié)商。他們?cè)跁?huì)上的座位是否安排合適,在媒體上是否得到同樣的報(bào)道或顯示,在會(huì)上是否能充分發(fā)揮作用,必定是選民和各界人士所關(guān)注的。而且,形式上、程序上的公正和平等也是民主政治所不可或缺的,全國兩會(huì)從調(diào)整座位安排入手,完善平等原則,是民主制度建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

  其實(shí),全國政協(xié)常委會(huì)已經(jīng)作了這樣的安排,即每次會(huì)議調(diào)整一次座位———向前移兩排,而最前面的兩排則移到最后。如去年第一次常委會(huì)時(shí),我按姓氏筆劃順序坐在最后第二排,而到這次第四次常委會(huì)時(shí),我前移到第七排。這樣,到第七次常委會(huì)時(shí),我應(yīng)該移到第一或第二排了。如果兩會(huì)的大會(huì)也實(shí)行這樣的辦法,那么每一位代表或委員在一屆任期內(nèi),都有機(jī)會(huì)坐在離主席臺(tái)較近的座位。

  當(dāng)然,這只是完善人代會(huì)和政協(xié)制度的一個(gè)方面,如何充分發(fā)揮每一位代表或委員的作用,還要各方面努力。例如,在大會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)的是主席團(tuán)或常委會(huì),各個(gè)代表團(tuán)是團(tuán)長,各個(gè)組是召集人,而不是中央或地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)。其他代表或委員,無論他們正擔(dān)任什么重要的黨政職務(wù),是多大的名人,有多大的社會(huì)影響,都應(yīng)一律平等。他們行使職權(quán)的機(jī)會(huì),如發(fā)言、提案、質(zhì)詢、會(huì)見媒體等應(yīng)一視同仁。但實(shí)際上,往往是領(lǐng)導(dǎo)干部前排坐,普通代表后排聽。領(lǐng)導(dǎo)干部做指示,普通代表認(rèn)真學(xué)。

  在這方面,還需要媒體的配合。比如說,電視報(bào)道時(shí),不要老盯著主席臺(tái)或官員、名人、前排,也要給普通代表、委員和后排一些鏡頭。經(jīng)常看到要人、名人被圍得水泄不通,后面的記者甚至不知道在采訪誰,也聽不到在問些什么,反正先拍了錄了再說。媒體的老總往往只關(guān)心自己的記者采訪到幾位部長、多少名人,而不問反映了多少民意和代表心聲。否則,即使座位調(diào)整了,反映在媒體上的還是老樣子。(葛劍雄 全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授)

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