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    西藏的主權(quán)歸屬與人權(quán)狀況(6)
2009年02月11日 16:37 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  七、經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善

  舊西藏的封建農(nóng)奴制度,嚴(yán)重束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,使西藏經(jīng)濟長期處于極其落后的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是使用“二牛抬杠”的木犁耕地,牦牛踩場脫粒。在少數(shù)地方,還保持著“刀耕火種”、“燒荒肥田”的原始耕作方式。1952年,西藏畝產(chǎn)糧食平均只有80公斤(15畝為一公頃),人均占有糧食125公斤。牧業(yè)基本上是靠天養(yǎng)畜,自然災(zāi)害經(jīng)常造成牲畜大批死亡,1952年全區(qū)牲畜總頭數(shù)僅為974萬頭(只)。舊西藏的民族手工業(yè)也十分落后,現(xiàn)代工業(yè)更是一片空白。舊西藏交通險阻,行路艱辛,貸物運輸、郵件傳遞全靠人背畜馱。橫貫西藏的雅魯藏布江上,只有明朝時殘留下來的幾條鐵索橋,沒有一座能通車的橋梁。英國人送給達賴?yán)锏钠嚕捎跊]有公路,只能將汽車拆了用牲畜馱到拉薩。能源狀況落后,至1950年解放前夕,僅有一座125千瓦的水電站斷續(xù)供電。經(jīng)濟的落后和農(nóng)奴主的殘酷剝削,使人民群眾處于極端貧窮和悲慘的生活境地。僅就首府拉薩來說,民主改革前城區(qū)只有兩萬多人,城周圍住在破爛帳篷里的貧民和乞丐就近千戶。監(jiān)獄不供犯人伙食,戴著手銬、木枷的“囚犯”沿街乞討。無家可歸者凍餓倒斃街頭的凄慘情景處處可見。

  民主改革大大激發(fā)了廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。四十年來,特別是改革開放十多年來,西藏人民在中央政府和全國人民的支持下,發(fā)展生產(chǎn),治窮致富,使整個社會發(fā)生了翻天覆地的變化。

  發(fā)展農(nóng)牧業(yè)在西藏的經(jīng)濟生活中處于最重要的地位。民主改革初期,中央和西藏地方人民政府即制定了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的一系列發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的方針和政策,并從財力、物力等方面給予大力扶持,使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高。1966年,糧食總產(chǎn)量就由1959年的1.8億公斤增加到3.15億公斤,平均每年增長8.3%;牧畜從1959年的955.6萬頭(只)發(fā)展到1817.5萬頭(只),增長90.2%,人民生活得到了初步改善。

  1980年開始,政府對農(nóng)牧民實行免征免購,不收任何農(nóng)牧業(yè)稅。1984年,除對農(nóng)牧業(yè)繼續(xù)提供免息貸款外,對1980年以前用于興修水利、購買農(nóng)牧業(yè)機械等項集體貸款免于歸還。農(nóng)牧區(qū)實行了以家庭經(jīng)營為主的各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)展家庭副業(yè),恢復(fù)集市貿(mào)易,并開展了大規(guī)模的農(nóng)田、草場基本建設(shè)。西藏解放前沒有農(nóng)業(yè)機械和化肥,現(xiàn)在的拖拉機已成為農(nóng)戶自買的農(nóng)具。科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)畜受到普遍重視和歡迎。生產(chǎn)工具的進步和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用使生產(chǎn)得到全面的發(fā)展。1991年,西藏農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到20.46億元,比1952年增長3.4倍,糧食產(chǎn)量達到5.8億公斤,平均畝產(chǎn)達到224公斤,分別比1952年增長2.7倍和1.8倍。盡管西藏人口1991年比1952年增長一倍多,但1991年人均占有糧食達到290.5公斤,仍比1952年提高1.2倍。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長,1991年肉類總產(chǎn)量達到9.1萬噸,奶類總產(chǎn)量17.7萬噸。

  西藏現(xiàn)代工業(yè)是從民主改革后才起步的。1965年,西藏已建立了建筑、電力、汽車修理、森工、制革、硼砂、煤炭等工業(yè)企業(yè)80個,職工近萬人,當(dāng)年的工業(yè)總產(chǎn)值達2883萬元。政府重視民族手工業(yè)的發(fā)展,1965年全區(qū)民族手工業(yè)發(fā)展到33個行業(yè),年總產(chǎn)值由民主改革前的124萬元增加到890萬元,增長6.2倍。西藏缺油少煤,過去能源供應(yīng)貧乏。為改變這種狀況,1956年在拉薩修建了電站,這是西藏第一個公用電力企業(yè)。西藏地?zé)豳Y源豐富,由國家投資在羊八井建成了中國最大兆瓦級地?zé)犭娬。?991年,西藏電力裝機容量已達14萬千瓦,年發(fā)電量4億千瓦小時。經(jīng)過四十年的建設(shè),西藏目前擁有電力、采礦、建材、森工、毛紡、印刷、食品等十多項現(xiàn)代工業(yè),國營企業(yè)職工5.1萬人。1991年,工業(yè)總產(chǎn)值為4.03億元,比1959年增長4.3倍;民族手工業(yè)產(chǎn)值達到4600萬元。

  過去西藏沒有一條正規(guī)公路。西藏和平解放后的第一項大規(guī)模建設(shè),就是在平均海拔為3000米的崇山峻嶺中修建四川和青海通往拉薩的公路。川藏公路全線長2413公里,青藏公路全線長2122公里。此后,又相繼建成新藏、滇藏、中尼等干線公路。目前,全西藏有干線公路15條,支線公路315條,建成公路總長21842公里。除在深山之中的墨脫縣外,所有的縣77%的鄉(xiāng)都通了公路。一個以拉薩為中心,以青藏、川藏、滇藏、中尼公路為骨架的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。為了解決西藏的燃料供應(yīng)困難,國家撥款修建了一條從青海省格爾木至西藏拉薩的成品油輸油管道,全長1080公里,對保證西藏能源供應(yīng)、支援經(jīng)濟建設(shè)起到重要作用。為了更好的適應(yīng)西藏對外開放的需要,在1956年開辟拉薩至北京航線后,又相繼開通了拉薩至成都、西安、蘭州、上海、廣州等國內(nèi)航線和拉薩至尼泊爾加德滿都的國際航線。

  舊西藏現(xiàn)代科技事業(yè)完全是空白。民主改革后,先后建立了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、交通、電力、建筑、地質(zhì)、水利、氣象、衛(wèi)生、藏醫(yī)藥、教育等專門科研機構(gòu),培養(yǎng)了一批藏族科技人員。1985年成立了西藏自治區(qū)社會科學(xué)院,F(xiàn)在西藏有專門科研機構(gòu)17個,各類科技專業(yè)人員2.69萬人。四十年來,西藏有347項科技成果獲自治區(qū)級獎,其中“西藏太陽能資源的綜合開發(fā)利用”等21項科研成果獲國家級獎。

  西藏高原雪峰和名寺古跡吸引著世界眾多的探險客和旅游者。在對外開放中,西藏的旅游業(yè)開始逐步發(fā)展起來。現(xiàn)在,西藏已有旅行社11家,旅游涉外飯店、賓館19家,床位3600張,開辟景區(qū)60多個。從1980年至1991年,共接待海外旅游者15.09萬次。

  經(jīng)過四十多年的努力,西藏人民的生活水平普遍有了顯著提高,絕大部分農(nóng)牧民的溫飽問題已基本解決,一部分農(nóng)牧民已經(jīng)富裕起來,1991年全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入為455元,扣除物價上漲因素,比1979年的159元增長1.6倍。喜馬拉雅山下的亞東縣珠居村,1986年全村75戶年收入36.16萬元,全村有74戶蓋了新房。城鎮(zhèn)居民家庭年人均收入為2120元,比1981年增長2.3倍。1991年末,城鎮(zhèn)儲蓄存款余額為49240萬元,比1959年增長500多倍。農(nóng)牧民家庭已擁有數(shù)量可觀的生產(chǎn)資料,平均每戶擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)價值6021元,牲畜75頭(只);每百戶擁有汽車9臺,大小拖拉機6臺,機動脫粒機3臺,馬車12臺。農(nóng)牧民人均實物消費量比解放前有大幅度的增長。1991年,人均消費糧食183.6公斤,食用油3.6公斤,肉類14.7公斤,奶類50公斤。在保持傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的同時,飲食結(jié)構(gòu)向多樣化發(fā)展,增加了蔬菜、禽蛋、酒類、糖果、糕點等的消費。人民住房有了很大改善。據(jù)舊西藏地方政府統(tǒng)計,1950年西藏有人口100萬,其中沒有自己住房的就有90余萬人,F(xiàn)在,除了部分牧區(qū)的游牧民之外,所有的家庭都有固定住房。1991年城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到13.7平方米。西藏日喀則地區(qū)江孜縣有5.67萬人口,80%以上的群眾住進了新房,人均住房面積達40平方米。藏族人民傳統(tǒng)的生活方式注入了現(xiàn)代化的內(nèi)容。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計,城鎮(zhèn)每百戶居民有自行車212輛,彩色電視機88臺,收錄機84臺,洗衣機42臺,電冰箱24臺,照像機26架。各項文化設(shè)施的建設(shè),使西藏人民的精神、文化生活也越來越豐富充實。

  由于西藏地區(qū)特別困難的自然條件和歷史上特別落后的社會發(fā)展?fàn)顩r,今天西藏的經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平仍低于中國全國的平均水平。1989年西藏自治區(qū)政府制定了《西藏經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,實行對內(nèi)對外開放,開拓區(qū)內(nèi)、國內(nèi)、國外市場,開發(fā)優(yōu)勢資源,發(fā)展重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè),力爭盡快縮短西藏地區(qū)與中國其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距,為藏族和其他民族的共同繁榮打好基礎(chǔ)。

【編輯:朱鵬英
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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