-現(xiàn)在的社會平均工資,(養(yǎng)老金)平均替代率大約是50%,機關(guān)要比企業(yè)高出1.1倍,事業(yè)單位要高出0.8倍
-公務(wù)員的養(yǎng)老金制度改革的方案也在討論,征求意見稿也在多次討論,是不是跟企業(yè)或跟事業(yè)單位同步,可能有一點差異,但公務(wù)員肯定要改的
-事業(yè)單位改革向企業(yè)看齊,到底看齊什么?現(xiàn)在企業(yè)的養(yǎng)老制度,就說得不是很清楚,它叫社會養(yǎng)老保險,也叫基本養(yǎng)老保險,但它到底是一個人最基本的養(yǎng)老金?還是把他一輩子職業(yè)生涯的職業(yè)養(yǎng)老金都加進去了?
事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革(廣東是試點省份之一)舉國關(guān)注。4日晚,央視《新聞會客廳》邀請兩位研究養(yǎng)老保險的專家:清華大學(xué)養(yǎng)老金工作室主任楊燕綏教授、中國社科院拉美研究所所長鄭秉文教授,剖析此次改革的方方面面。
事業(yè)單位養(yǎng)老金將縮水一半?
主持人李小萌:現(xiàn)在改革方案最讓人關(guān)注的其實是那句話“事業(yè)單位的養(yǎng)老金按照企業(yè)模式計發(fā)”,那就請兩位算一下:一名事業(yè)單位的工作人員,在職工資是每月5000元,若按現(xiàn)行的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度計算,他退休可以拿到多少錢,假設(shè)他的工齡是35年吧。
楊燕綏:按現(xiàn)行制度,如果這5000元是最后的基本工資,那他退休后最少應(yīng)該拿到4000元。
主持人:跟現(xiàn)有工資差距不是很大。但如果改按企業(yè)的方式來計發(fā),退休后能拿多少?
楊燕綏:目前企業(yè)養(yǎng)老金平均是2000元左右。
主持人:差距非常大。這個問題是不是可以這樣理解,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后,養(yǎng)老金就面臨一半的折損?
鄭秉文:這種理解應(yīng)該是對的,現(xiàn)在的社會平均工資,(養(yǎng)老金)平均替代率大約是50%,機關(guān)要比企業(yè)高出1.1倍,事業(yè)單位要高出0.8倍。
公務(wù)員“肯定要改”但有差異
主持人:現(xiàn)在改革的目的究竟是什么,是不是就是要讓事業(yè)單位人員在退休之后的工資拉下來這么多,真相是什么?
楊燕綏:我覺得目的主要有三個,現(xiàn)在事業(yè)單位養(yǎng)老金跟企業(yè)比較,有一些不協(xié)調(diào)。其一,事業(yè)單位員工不交養(yǎng)老金,不繳費領(lǐng)養(yǎng)老金這總是不公平的。其二,身份壁壘,大家都是工作人員,在機關(guān)、事業(yè)單位,與企業(yè)差距就這么大,他們之間互相流動也沒有辦法。其三,待遇差距,事業(yè)單位和國家機關(guān)養(yǎng)老金確實比企業(yè)高很多,影響社會和諧,需要改革。
主持人:既然說公平是改革的目的,那為何公務(wù)員不納入進來一起改呢?
楊燕綏:我想公務(wù)員會改的,這個一定要改。因為公務(wù)員的養(yǎng)老金制度改革的方案也在討論,征求意見稿也在多次討論,是不是跟企業(yè)或跟事業(yè)單位同步,可能有一點差異,但公務(wù)員肯定要改的。
主持人:還有一個關(guān)注點就是,當企業(yè)退休人員說,我的待遇不如事業(yè)人員時,他并不是希望把事業(yè)人員的待遇降到跟他一樣,而是希望自己能夠升上去,但現(xiàn)在結(jié)果跟大家期望的不一樣,這又怎么解釋?
楊燕綏:事業(yè)單位改革向企業(yè)看齊,到底看齊什么?現(xiàn)在企業(yè)的養(yǎng)老制度,就說得不是很清楚,它叫社會養(yǎng)老保險,也叫基本養(yǎng)老保險,但它到底是一個人最基本的養(yǎng)老金?還是把他一輩子職業(yè)生涯的職業(yè)養(yǎng)老金都加進去了?企業(yè)的養(yǎng)老金本身就不太清楚。我覺得,如果我們有一個基本養(yǎng)老金制度,再有一個職業(yè)養(yǎng)老金制度,分開說,問題就沒這么難了。
“碎片化”制度要統(tǒng)一也不難?
主持人:目前針對不同的人群,有多少種不同的養(yǎng)老方式?企業(yè)是一種,事業(yè)單位是一種,行政單位是一種,農(nóng)民或者農(nóng)民工又是一種,這說明什么樣的問題?
鄭秉文:說明我們的養(yǎng)老金制度不是統(tǒng)一的制度,是一個“碎片化”的制度,這必然會出現(xiàn)待遇差距。
主持人:這種制度的“碎片化”,怎樣解決,能不能把它統(tǒng)一化?
楊燕綏:我認為,咱們現(xiàn)在講“社會統(tǒng)籌”與“個人賬戶”結(jié)合,如果我們的社會統(tǒng)籌能真正變成叫“社會統(tǒng)籌國民化 ”,由政府承擔(dān)責(zé)任來給每一個退休的老人發(fā)一份吃飯的錢。這是最基本的養(yǎng)老金,大家都一致,不管公務(wù)員還是事業(yè)單位,抑或企業(yè)職工、普通居民。
而另一部分,我把它叫做“個人賬戶全民化”,每一個人當他有收入的時候,他都得擇時、酌情地去儲蓄養(yǎng)老金。到退休時,我們自己又創(chuàng)造了一份養(yǎng)老金,你工作30年,他工作40年,那就應(yīng)該他高,這樣沒什么不公平的。(央視《新聞會客廳》)(來源: 四川新聞網(wǎng)-成都商報)
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