第三章 地震監(jiān)測預(yù)報
第十七條 國家加強地震監(jiān)測預(yù)報工作,建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報水平。
第十八條 國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。
全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)由國家級地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設(shè)資金和運行經(jīng)費列入財政預(yù)算。
第十九條 水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施,其建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)質(zhì)量。
第二十一條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運行。
檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報送地震監(jiān)測信息的單位,應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測信息的質(zhì)量和安全。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運行提供通信、交通、電力等保障條件。
第二十二條 沿?h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強海域地震活動監(jiān)測預(yù)測工作。海域地震發(fā)生后,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)等通報情況。
火山所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測設(shè)施和技術(shù)手段,加強火山活動監(jiān)測預(yù)測工作。
第二十三條 國家依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。
任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。地震監(jiān)測設(shè)施遭到破壞的,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù),確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運行。
任何單位和個人不得危害地震觀測環(huán)境。國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同同級有關(guān)部門,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十四條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。建設(shè)國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施。
對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見。
第二十五條 國務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測信息共享平臺,為社會提供服務(wù)。
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時報送上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位,應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)。
第二十六條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結(jié)果,對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級作出預(yù)測。
其他單位和個人通過研究提出的地震預(yù)測意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)書面報告,或者直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報告。收到書面報告的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
第二十七條 觀測到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個人,可以向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)報告,也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門報告。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時組織調(diào)查核實。
第二十八條 國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織召開震情會商會,必要時邀請有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加,對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,形成震情會商意見,報本級人民政府;經(jīng)震情會商形成地震預(yù)報意見的,在報本級人民政府前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審,作出評審結(jié)果,并提出對策建議。
第二十九條 國家對地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國范圍內(nèi)的地震長期和中期預(yù)報意見,由國務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報意見,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外,任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。
第三十條 國務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預(yù)測結(jié)果,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤,對地震活動趨勢進(jìn)行分析評估,提出年度防震減災(zāi)工作意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒于厔,組織有關(guān)部門加強防震減災(zāi)工作。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度,組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象觀測以及群測群防工作,并及時將有關(guān)情況報上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)。
第三十一條 國家支持全國地震烈度速報系統(tǒng)的建設(shè)。
地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國地震烈度速報系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度,為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
第三十二條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強地震監(jiān)測,在地震現(xiàn)場設(shè)立流動觀測點,根據(jù)震情的發(fā)展變化,及時對地震活動趨勢作出分析、判定,為余震防范工作提供依據(jù)。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)、地震監(jiān)測臺網(wǎng)的管理單位,應(yīng)當(dāng)及時收集、保存有關(guān)地震的資料和信息,并建立完整的檔案。
第三十三條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測活動,必須經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
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