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正義網(wǎng):拘捕央視女記者,山西檢方并無(wú)不當(dāng)

2008年12月09日 14:59 來(lái)源:正義網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  這兩天,一則山西太原杏花嶺人民檢察院派員于12月4日晚在央視女記者李某的北京住宅拘捕該犯罪嫌疑人的新聞在網(wǎng)絡(luò)媒體上熱炒。對(duì)于該李某是否真有涉嫌的受賄罪行,以及是否真有人濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù),由于案件仍在偵查中,以及相關(guān)的背景情況尚未有權(quán)威的真相披露,故不宜妄作評(píng)論。但僅就新聞中所涉及到的幾點(diǎn)法律和程序問(wèn)題來(lái)看,山西檢方的行動(dòng)完全是合法的。而網(wǎng)上不少網(wǎng)友的言論則比較臆斷和感情用事,不恰當(dāng)?shù)匕阉c某地警方濫用職權(quán)進(jìn)京拘捕記者的事情聯(lián)系起來(lái),而這很可能恰恰是惡意進(jìn)行新聞炒作干涉司法者的目的所在。網(wǎng)上發(fā)表的犯罪嫌疑人的律師的觀點(diǎn),也有失偏頗。故有必要作一理性的評(píng)判。

  一、李記者是否可以構(gòu)成受賄罪的主體

  李某系中央電視臺(tái)的工作人員,受聘于中央電視臺(tái)工作。中央電視臺(tái)是國(guó)家副部級(jí)事業(yè)單位,其從事公務(wù)的工作人員屬于國(guó)家工作人員。我國(guó)《刑法》第93條第2款規(guī)定,國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。李某在“央視”的工作是記者,而記者工作是新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)工作,其性質(zhì)屬于公務(wù),而區(qū)別于例如清潔、門(mén)衛(wèi)等勞務(wù)工作,所以李記者屬于以國(guó)家工作人員論的人員。根據(jù)《刑法》第385條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,收受他們財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。所以李記者如果有實(shí)施上述刑法所禁止的行為的話(huà),是可以成為受賄罪主體的。事實(shí)上,在司法實(shí)踐中,記者以受賄罪定罪量刑的判例也有不少。有興趣者可自行檢索查詢(xún),自可明了。

  二、李記者如果與行賄人是戀愛(ài)關(guān)系是否可免罪

  對(duì)于貪官污吏人民歷來(lái)是深?lèi)和唇^的,所以我國(guó)刑法對(duì)受賄罪也是嚴(yán)厲打擊的。受賄罪的本質(zhì)特征是“權(quán)錢(qián)交易”,就是把人民給予的權(quán)力,用來(lái)尋租謀取私利,其所危害的是職務(wù)行為的廉潔性和公正性。所以認(rèn)定受賄罪關(guān)鍵要看當(dāng)事人是否利用了“職務(wù)上的便利”,是否進(jìn)行了“權(quán)錢(qián)交易”。這點(diǎn)與日常生活中的人情往來(lái)、禮物饋贈(zèng)有著本質(zhì)的區(qū)別。因?yàn)槿粘5乃投Y,是基于親情、友情,而受賄行賄則是基于權(quán)錢(qián)交易。只要是利用了職權(quán),為他人謀取利益,并收了他的財(cái)物的,哪怕是親父子、親兄弟、夫妻之間,同樣可以構(gòu)成行賄受賄關(guān)系,更何況僅僅是“戀人”呢?所以以戀人關(guān)系來(lái)為受賄開(kāi)脫,是不符合法律規(guī)定的。如果真有受賄行為,把國(guó)家權(quán)力作私人交易的話(huà),那么戀人關(guān)系也一樣會(huì)受到法律的公正懲處。所以說(shuō)據(jù)律師“目前掌握的資料來(lái)看”,也完全得不出“戀人間的贈(zèng)與問(wèn)題,屬感情問(wèn)題,不能輕易認(rèn)定為受賄”的結(jié)論。這樣的結(jié)論如果不是說(shuō)過(guò)于草率的話(huà),就是有意對(duì)群眾輿論進(jìn)行誤導(dǎo),干擾司法公正。

  三、杏花嶺檢察院是否需要“回避”,誰(shuí)有權(quán)決定其“回避”

  本案律師的提出依照《刑事訴訟法》第二十八條規(guī)定,檢察人員“與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的”,應(yīng)當(dāng)自行回避,所以說(shuō)杏花嶺檢察院的偵查行為程序上不合法,應(yīng)當(dāng)回避。這一說(shuō)法似是而非。因?yàn)槲覈?guó)法律只規(guī)定了辦案人員的回避,卻沒(méi)有任何一個(gè)條文規(guī)定了機(jī)關(guān)的回避。所以不合法之說(shuō)就無(wú)從談起。哪怕是如網(wǎng)上傳聞所言,杏花嶺檢察院的檢察長(zhǎng)曾受到過(guò)該記者的負(fù)面采訪,那么充其量只應(yīng)是檢察長(zhǎng)(作為個(gè)人)的回避,而不應(yīng)該是檢察院(作為機(jī)關(guān))的回避。否則,如果目前在“雙規(guī)”中的最高人民法院的某領(lǐng)導(dǎo)日后如果要進(jìn)入司法程序開(kāi)庭審理的話(huà),豈不是全國(guó)沒(méi)有一個(gè)法院可以受理了?從目前的新聞報(bào)道來(lái)看,本案的辦案人員(去拘捕李記者的人員)并無(wú)需要回避的事由。

  再者,本案系最高人民檢察院依法指定杏花嶺人民檢察院辦理的案件。哪怕從社會(huì)影響等方面考慮,如果由杏花嶺檢察院辦理確有不便或容易給人以不公正的猜疑,而需要另行指定其他檢察院辦理的話(huà),那么也只有最高人民檢察院有權(quán)作出這樣的決定。作為被指定的辦案機(jī)關(guān),杏花嶺檢察院是無(wú)權(quán)拒絕履行職責(zé)的,否則就是玩忽職守。而且一旦指定了杏花嶺檢察院辦理此案,在沒(méi)有撤銷(xiāo)該指定之前,(或者依網(wǎng)上的說(shuō)法,在沒(méi)有作出“回避”決定之前)杏花嶺檢察院必須不得停止偵查行為,直至接到最高人民檢察院的決定為止。這也是我國(guó)刑事訴訟法明文規(guī)定的。例如作為一個(gè)公安人員在抓小偷,跑到跟前一看是自己的同學(xué),不能聲稱(chēng)說(shuō)“我要回避”就停止抓捕行為。

  四、抓捕方式是否過(guò)分

  本案抓捕是偵查人員謊稱(chēng)地板漏水,以進(jìn)入住宅履行抓捕公務(wù)的。有部分網(wǎng)友認(rèn)為這比較過(guò)分。其實(shí)這不但不過(guò)分,相反正是一種偵查技巧。因?yàn)橹挥羞@樣才能在不驚動(dòng)犯罪嫌疑人的情況下,確保和平地、順利地執(zhí)行公務(wù)。而如果真實(shí)地說(shuō)明抓捕意圖,則容易引發(fā)一些不可預(yù)測(cè)的事件。例如當(dāng)事人逃跑、自殺、呼喚他人幫忙拘捕等;蛘弋(dāng)事人在室內(nèi)拒捕,不開(kāi)房門(mén),也難免需要采取一些暴力措施,也容易擾民,甚至引起一些不明真相的群眾的不理智行為。對(duì)犯罪嫌疑人而言,這樣的和平進(jìn)入方式,也把對(duì)她的社會(huì)影響降低到了最低限度,有利于保障她的人權(quán)。因?yàn)閺?qiáng)制措施只是臨時(shí)的偵查需要,并不是最終的定案,是否真正有罪,還需要法庭的生效判決,所以在此之前,能不擴(kuò)大影響盡量不擴(kuò)大影響,是偵查的一個(gè)規(guī)范,是對(duì)犯罪嫌疑人人權(quán)的尊重和保障。

  本案?jìng)刹槿藛T進(jìn)入住宅后,立即口頭表明了身份,并出示了法律文書(shū),程序是完全合法的。并無(wú)法律規(guī)定表明身份必須以出示工作證的形式,事實(shí)上在實(shí)施抓捕這樣的行動(dòng)的過(guò)程中,司法實(shí)踐中更多的是口頭表明身份。只有在審訊等等比較從容的情況下,條件才允許斯條慢理地出示證件。就象我們?cè)陔娪爸薪?jīng)?吹降囊粯,在抓捕時(shí),往往只需要(條件也只允許)大喊一聲“我是警察”。至于最高人民檢察院的指定管轄法律文書(shū),并不需要向當(dāng)事人出示。從法律文書(shū)的對(duì)人效力來(lái)說(shuō),任何一個(gè)最基層的公安、檢察機(jī)關(guān)作出的拘留、逮捕決定,都在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

  綜上所述,從目前報(bào)道的情況來(lái)看,杏花嶺檢察院的偵查活動(dòng)是合法的,并無(wú)可指責(zé)之處。我們相信并且期待著案件總有水落石出、真相大白的時(shí)候。當(dāng)然,如果最高人民檢察院認(rèn)為隨著事態(tài)的進(jìn)展,另行指定其他檢察機(jī)關(guān)辦理此案更為合適,這樣也許更有公信力一些。(作者:曹呈宏)

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編輯:朱鵬英】
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