原定于12月1日在法國里昂舉行的第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤被迫推遲,原因是歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊高調(diào)宣布將在波蘭會(huì)見達(dá)賴,干涉了中國內(nèi)政,破壞了舉行中歐峰會(huì)應(yīng)具備的良好條件和氣氛。
此事在歐洲引起軒然大波,一些有識(shí)之士擔(dān)心,中法、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將因此受到傷害。但也有一些人借機(jī)興風(fēng)作浪,無端攻擊中國,甚至鼓噪“歐洲要團(tuán)結(jié)一致對(duì)付中國”。中法、中歐幾十年來建立起的友好合作關(guān)系正在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),其后果是人們不愿看到的。薩科齊的輕率錯(cuò)誤舉動(dòng)使中法關(guān)系陷入困難,同時(shí)也損害了中歐關(guān)系。
法國輿論中在為其領(lǐng)導(dǎo)人的這一行為辯解時(shí)有一種怪論,聲稱“總統(tǒng)有權(quán)決定他想會(huì)見的人”。是的,沒有人干涉法國總統(tǒng)的權(quán)利,但這里有一個(gè)前提條件,就是他的決定和行為不能干涉別國內(nèi)政,不能損害別國的核心利益。這是國際關(guān)系中最起碼的準(zhǔn)則,每一個(gè)負(fù)責(zé)任的、成熟的政治家都應(yīng)該懂得這個(gè)道理。法國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見達(dá)賴干涉了中國內(nèi)政,涉及到中國的核心國家利益,傷害了13億中國人民的民族感情。法國總統(tǒng)有權(quán)這么做嗎?
還有一種怪論稱“中國反應(yīng)過度”。不對(duì)。中國在涉及國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的大是大非問題上,歷來是堅(jiān)持原則,絕不妥協(xié)的。中國作出的反應(yīng)是完全適度的,也是必須的。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人日前說,“我們知道,中國對(duì)涉及到西藏和達(dá)賴的問題十分敏感。”既然知道涉藏問題的敏感性,就沒有理由說“中國反應(yīng)過度”。指責(zé)中國作出的決定“毫無道理”的人才是毫無道理的。
其實(shí),法國和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國在西藏問題上的原則立場和關(guān)切十分清楚。中國堅(jiān)決反對(duì)達(dá)賴以任何名義在國際上從事分裂祖國的活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)外國領(lǐng)導(dǎo)人以任何形式同達(dá)賴接觸,這一立場是一貫的、明確的和堅(jiān)定的。如果說歐洲普通民眾對(duì)西藏問題的敏感性缺乏了解,那還可以理解,可是歐洲政治領(lǐng)導(dǎo)人就不是那么回事了。西藏問題屬于中國領(lǐng)土、主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),這是國際社會(huì)公認(rèn)的,法國和歐盟對(duì)此在法律上也是承認(rèn)的。
達(dá)賴何許人也?此人曾是西藏歷史上殘酷的農(nóng)奴制的代表,西藏的農(nóng)奴制與歐洲中世紀(jì)的農(nóng)奴制沒有什么兩樣,甚至更加慘無人道。近40年來,達(dá)賴流亡國外,不斷竄訪世界各地,披著宗教外衣從事“藏獨(dú)”分裂中國的活動(dòng),他表面的偽善頗具迷惑性。近日,達(dá)賴又到歐洲多國活動(dòng),煽動(dòng)歐洲在“自由表達(dá)、人權(quán)和民主”等問題上對(duì)中國“保持強(qiáng)硬”。達(dá)賴企圖利用歐洲少數(shù)人干涉中國內(nèi)政,進(jìn)行“藏獨(dú)”分裂活動(dòng)的用心昭然若揭。
這就給人們提出一個(gè)難以理解的問題,薩科齊等人為何對(duì)達(dá)賴這樣的人情有獨(dú)鐘?這顯然與薩本人反復(fù)無常的性格特點(diǎn)和法國現(xiàn)政府實(shí)用主義的外交政策有關(guān)。人們記得,去年11月薩科齊訪華時(shí),口袋里裝著200億歐元的大訂單高興地返回巴黎。可是隨后不久,今年3月西藏發(fā)生打砸搶燒事件后,薩科齊便站出來指責(zé)中國,宣稱將會(huì)見要到法國“訪問”的達(dá)賴,甚至公開提出他出席奧運(yùn)會(huì)開幕式的條件相要挾。由于中方耐心做工作和國際社會(huì)反對(duì)將奧運(yùn)會(huì)政治化的壓力,他來北京出席了奧運(yùn)會(huì)開幕式,沒有親自會(huì)見達(dá)賴。這一次,薩科齊再次背棄承諾,不顧勸說,跑到波蘭會(huì)晤達(dá)賴,以表達(dá)他在所謂的人權(quán)問題上對(duì)中國的“不妥協(xié)”態(tài)度。
薩科齊這樣做是有國際背景的。中國改革開放30年來,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國力不斷增強(qiáng),引起了歐洲少數(shù)“精英”的不安。他們宣揚(yáng)歐洲民主價(jià)值觀是“最優(yōu)越的”,把中國發(fā)展模式的成功視作是對(duì)“歐洲發(fā)展模式的挑戰(zhàn)”。歐洲有一股企圖遏制中國發(fā)展的暗流,達(dá)賴就是他們手中牽制中國的“一張牌”。
另一方面,也是法國外交政策的需要。薩科齊當(dāng)上法國總統(tǒng)之初就曾提出法國外交“要與過去決裂”。今年,薩科齊利用法國擔(dān)任歐盟輪值主席國的機(jī)會(huì),在外交上大展拳腳,調(diào)解俄格沖突、倡導(dǎo)召開20國集團(tuán)金融會(huì)議、創(chuàng)建地中海聯(lián)盟、召開歐元區(qū)首腦會(huì)議、主持歐盟首腦會(huì)議、促成敘利亞和黎巴嫩和解等,外交上頗為自得。歐洲有媒體評(píng)論說,“薩科齊要當(dāng)歐洲領(lǐng)袖”。實(shí)際上,以二流的國家實(shí)力發(fā)揮一流國家的作用,是法國歷來外交戰(zhàn)略的特點(diǎn),只不過不同時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)人外交戰(zhàn)略的重點(diǎn)不同。有分析人士認(rèn)為,歐洲新生代領(lǐng)導(dǎo)人不像老一代那樣具有政治上的遠(yuǎn)見卓識(shí),在處理國際問題時(shí)更注重眼前的利益。
中法、中歐之間不存在地緣政治利益沖突,有著廣泛的共同戰(zhàn)略利益,雙方友好合作關(guān)系的發(fā)展是經(jīng)過老一代領(lǐng)導(dǎo)人精心培育起來的。近幾年,中法、中歐建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,合作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、深化,給雙方帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,這是有目共睹的。中國把歐盟看作是世界上重要的力量之一,歷來重視發(fā)展與歐盟及其成員國的關(guān)系,從未做過損害歐洲利益的事情。中法關(guān)系目前出現(xiàn)的困難局面,完全是由法國領(lǐng)導(dǎo)人的錯(cuò)誤所導(dǎo)致,責(zé)任不在中方。(張征東)
(作者為新華社世界問題研究中心研究員)
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