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　　拔起蘿卜帶出泥，遼寧省鐵嶺市原西豐縣委書(shū)記張志國(guó)“帶病復(fù)出”的消息，竟然意外牽出“鐵嶺市有9名副市長(zhǎng)、20名市政府副秘書(shū)長(zhǎng)”的新聞。可是讓人猜不透的是，26日，鐵嶺市政府門戶網(wǎng)站“政府機(jī)構(gòu)”一欄，還有20名副秘書(shū)長(zhǎng)的名單，但27日下午，20名副秘書(shū)長(zhǎng)名單已經(jīng)悄然被撤下，9名副市長(zhǎng)仍赫然在上。 　　在被曝光后，20名副秘書(shū)長(zhǎng)閃電般從政府網(wǎng)站上“消失”，其效率之高不得不讓人稱奇。不過(guò)，名單從政府網(wǎng)站上消失，并不代表他們就會(huì)從工作職位上消失，在消失背后，是以屏蔽的方式讓副秘書(shū)長(zhǎng)們暫時(shí)退居到幕后，還是待精簡(jiǎn)人員后重新上網(wǎng)，這些目前都不得而知。而從信息公開(kāi)的角度而言，鐵嶺市政府似乎還欠缺一個(gè)名正言順的解釋。 　　一個(gè)人口只有300萬(wàn)的鐵嶺市為何要設(shè)多達(dá)20個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)？個(gè)中內(nèi)幕恐怕只有他們自己清楚。對(duì)于網(wǎng)友的質(zhì)疑，鐵嶺市委宣傳部有關(guān)人員表示，“每個(gè)城市都有不同的情況，鐵嶺每個(gè)副市長(zhǎng)都有不同分工”。城市情況不同，但也不至于懸殊到需要設(shè)9名副市長(zhǎng)和20名副秘書(shū)長(zhǎng)，這種多多益善的官員設(shè)置只能說(shuō)鐵嶺市情況特殊，特殊到了一種離奇的地步。 　　如此離奇的官員設(shè)置，一個(gè)最直接的后果就是行政成本的增加，官員越多，預(yù)示著公共財(cái)政的支出就越多。而由此帶來(lái)的影響就是行政效率的低下，官員多了，相互之間牽扯的就多了，也就不利于行政效率的提高。9名副市長(zhǎng)和20名副秘書(shū)長(zhǎng)還容易滋長(zhǎng)官本位的思想，大家都是官，權(quán)力都一樣，只是分工不同而已，難免會(huì)產(chǎn)生官僚主義。 　　多多益善的官員設(shè)置并不是孤例。山東省沾化縣，一個(gè)不足40萬(wàn)人口的貧困縣，除了一名縣長(zhǎng)、六名副縣長(zhǎng)之外，另有15名縣長(zhǎng)助理；安徽省霍山縣，同樣是人口不足40萬(wàn)的貧困縣，有一名縣長(zhǎng)，11名副縣長(zhǎng)，官員多得讓工作人員經(jīng)常為他們之間的排序而發(fā)愁。產(chǎn)生這種局面，與官員職位配置法制化的不夠細(xì)化有關(guān)。 　　一個(gè)現(xiàn)代意義上的政府，對(duì)新增機(jī)構(gòu)和新增部門都有明確的法律規(guī)定，這種規(guī)定甚至需要細(xì)化到官員的任命程序和任職人數(shù)。雖然說(shuō)我們對(duì)于政府主要機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生都有明文規(guī)定，但具體到一些副職，法律卻不是很明確，一些模糊的字眼導(dǎo)致了一個(gè)地級(jí)市出現(xiàn)了9名副市長(zhǎng)和20名副秘書(shū)長(zhǎng)的怪狀。要改變這種現(xiàn)狀，還需要在政府構(gòu)架的規(guī)范化上再細(xì)化些，再具體些，對(duì)官員職數(shù)不能任其隨意膨脹。政府改革的重要內(nèi)容是轉(zhuǎn)變職能，這其中就包括“精兵”和“簡(jiǎn)政”，而不能讓個(gè)別人的長(zhǎng)官意志扭曲機(jī)構(gòu)改革的方向。 　　張志國(guó)的“帶病復(fù)出”，有關(guān)部門解釋說(shuō)是“個(gè)別人的動(dòng)議”，目前鐵嶺市已撤銷了張擔(dān)任“臨時(shí)”負(fù)責(zé)人的動(dòng)議。對(duì)于20名副秘書(shū)長(zhǎng)的離奇“消失”，鐵嶺市如何處理，不妨拭目以待。

【編輯:巫峰】

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