91天天操,91在线高清,一本一道波多野结衣一区二区,深夜视频在线

本頁位置:首頁新聞中心國內(nèi)新聞
專家:中國基本國情決定目前不宜延長退休年齡

2008年11月26日 07:32 來源:中國青年報 發(fā)表評論

  編者按:本版11月12日發(fā)表了《權(quán)威社保專家回應(yīng)網(wǎng)上熱議——推遲退休年齡不會搶年輕人飯碗》一文,在社會上引起強烈反響。贊同者有之,反對者有之?陀^公正是本報一以貫之的立場,本版發(fā)表的專家觀點并不代表本報的立場觀點,本報僅僅是為專家或讀者提供觀點的傳播平臺。

  鑒于推遲退休年齡這一議題已成為社會關(guān)注的熱門話題,這一問題也是政府部門需要緊急面對且須作出現(xiàn)實選擇的一個政策性很強的問題,本版今天再刊登兩位專家對這一問題的研究成果,觀點也是針鋒相對的,供讀者和決策部門參考。

  針對日前引起社會關(guān)注的“延長法定退休年齡”與“‘晚退’會不會搶年輕人飯碗”等話題,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長、研究員、博士生導(dǎo)師李林在接受中國青年報記者采訪時表示,這是一個社會基本問題,有關(guān)方面在探討中要著眼當(dāng)前基本國情,既不能顧此失彼,也不能不合時宜。

  每年新增2400萬就業(yè)人口壓力巨大

  對于延長退休年齡是否搶年輕人飯碗的問題,李林沒有直接回答,而是引用了一組數(shù)據(jù)來闡述自己的觀點。

  今年3月全國“兩會”期間,原勞動和社會保障部負責(zé)人透露,中國當(dāng)前的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,每年城鄉(xiāng)新增勞動力超過2000萬人,并將持續(xù)很長一個時期。就城鎮(zhèn)而言,中國每年在城鎮(zhèn)要求就業(yè)的,包括當(dāng)年新增的城鎮(zhèn)勞動力和上一年結(jié)轉(zhuǎn)下來未能就業(yè)的就有2400萬人,但每年只能提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200多萬個,再加上每年農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的大約有800萬人。

  這是中國GDP持續(xù)保持8%~10%增長速度下的社會就業(yè)形勢!艾F(xiàn)在關(guān)鍵是怎樣來解決這部分人的就業(yè)問題”。李林表示,緩解退休養(yǎng)老金“缺口”事關(guān)老人的生活品質(zhì)。但即使有“缺口”,至少還能保證大家的基本生活需求,且隨著經(jīng)濟發(fā)展有緩解的可能?蓪τ谏鐣龢I(yè)、失業(yè)和隱性失業(yè)這個巨大人群來說,需要解決的是一個“有飯吃”的問題。孰輕孰重、孰先孰后,不言自明。

  現(xiàn)在討論“延長退休年齡”的人,多是在崗人員,一般來說衣食無憂,發(fā)出的多為強勢聲音。李林說:“社會待業(yè)失業(yè)人群既缺少‘代言人’,又沒有相應(yīng)的保障體系,是聲音‘微小’的弱勢群體!

  李林建議,在這場討論中,有關(guān)部門與新聞媒體還要多傾聽弱勢群體、進城務(wù)工人員的權(quán)利訴求,多反映大學(xué)生求職群體的心聲,以及來自人才(勞動力)市場排著長隊?wèi)?yīng)聘者的感受。

  要通過做大“蛋糕”來解決養(yǎng)老金“缺口”問題

  李林認(rèn)為,當(dāng)前及今后一段時期的主要精力應(yīng)放在深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)崗位等問題上,只有把就業(yè)以及國家財富的蛋糕做大了,社會養(yǎng)老金才能得到更好的保障。尤其是,包括“延退”在內(nèi)的改善養(yǎng)老條件,主要責(zé)任在于國家、地方政府和企業(yè),在如何分配蛋糕的問題上,相關(guān)部門應(yīng)該通過增量的保障措施來緩解這個“缺口”,而不是把解決問題的一切希望寄托在目前延長退休年齡上。

  李林在歐洲一些實行晚退休年齡制度的國家考察時發(fā)現(xiàn),不少65歲甚至67歲在崗工作的老人認(rèn)為,這種“晚退”制度對他們的個人人權(quán)是一種侵害。60歲退休時身強體壯,還可以周游列國,欣賞大好河山,還可以學(xué)習(xí)烹飪繪畫等技藝,以提高生活質(zhì)量,更好地享受幸福晚年,可67歲以后退休哪還走得動?又能享受得了多少?

  “在三五年內(nèi)啟動延長退休年齡的改革,不太現(xiàn)實。”李林認(rèn)為,在不同的一些地區(qū)、行業(yè)進行調(diào)查研究和試點,然后進行全面的分析探討是有可能的。

  他表示,我國養(yǎng)老制度始于上世紀(jì)90年代中后期,至今才實施10多年。要以現(xiàn)在的發(fā)展水平,來謀劃二三十年以后的社會養(yǎng)老金問題為時過早。或許,十年、十五年以后再來討論這個問題就不會顯得那么突出與尖銳。當(dāng)前還是討論三五年以后需要解決的社會問題比較現(xiàn)實。

  此外,即使推行“晚退”也不宜搞一刀切,“要因人、因事、因崗位、因區(qū)域來定”。他舉例說,醫(yī)生、法官、檢察官、教師、藍領(lǐng)高級技工、一些高精尖領(lǐng)域的特殊人才,可以適當(dāng)延遲退休年齡,“或者推廣現(xiàn)行的‘返聘’制度”。而且“最好是設(shè)立彈性的、可選擇的人性化退休制度,讓人們在一定范圍內(nèi)有自由選擇退休年齡的權(quán)利”。(李劍平)

編輯:邱觀史】
請 您 評 論                                 查看評論                 進入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>