近年來,存不存在中國模式一直是國際上廣受爭議的一個話題,這種以居民高儲蓄、政府高投資、半市場經(jīng)濟(jì)半計劃經(jīng)濟(jì)為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長模式,迥異于西方世界流行的自由市場模式,作為一種概念被提出之日起,便不斷受到西方學(xué)者的質(zhì)疑,卻擋不住一些亞非拉發(fā)展中國家心馳神往。不過,2008年的這場金融危機(jī)讓中國模式的優(yōu)越性得到淋漓盡致的展示。
目前,全球金融風(fēng)暴正愈演愈烈,從技術(shù)角度而言,日本已再次陷入衰退泥潭,而歐元區(qū)和美國預(yù)料也將步其后塵。這場危機(jī)是如此嚴(yán)重,以至于人們對中國經(jīng)濟(jì)增長前景的信心也已開始動搖——要知道,在過去數(shù)次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國都是以“一枝獨秀”的形象傲然置身事外。一些外資金融機(jī)構(gòu),如瑞銀預(yù)期2009年中國經(jīng)濟(jì)增速僅為7.5%,瑞信的判斷是7.2%,而里昂證券甚至預(yù)言將回落到 5.5%,其依據(jù)主要是,中國對美歐出口不斷下滑和消費需求疲弱。一般認(rèn)為,近年來中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長速度是8%~10%,當(dāng)這一速度低于7%,就可認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)事實上已陷入衰退。
央行果斷宣布取消信貸配額管制,正式宣告貨幣政策發(fā)生根本轉(zhuǎn)向,為新一輪房地產(chǎn)業(yè)和出口擴(kuò)張掃清了道路;而當(dāng)總額高達(dá)4萬億元,涉及基礎(chǔ)建設(shè)、鐵路建設(shè)、高速公路和機(jī)場建設(shè)等十大項目的經(jīng)濟(jì)刺激方案出臺后,此前關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長前景的種種擔(dān)心大概都已煙消云散。清華大學(xué)李稻葵教授指出,即便按最保守的1.2倍乘數(shù)效應(yīng)計算,即便今后兩年中國的貿(mào)易順差完全消失,該刺激方案每年也可拉動經(jīng)濟(jì)增長8.4%左右。
西方學(xué)者和觀察家可以辯解,他們完全沒料到中國政府會如此迅速而果斷地出臺大規(guī)模刺激方案。而這恰恰說明他們對中國還是不夠了解。首先,保增長實際上就是保就業(yè),因為就業(yè)關(guān)系到社會穩(wěn)定,中國政府根本不可能坐視經(jīng)濟(jì)增長低于8%;其次,在過去十年里,當(dāng)格林斯潘和美聯(lián)儲把貨幣政策玩得神乎其技時,中國的財經(jīng)官員也已將積極財政政策操練得爐火純青。
中國儲蓄率高達(dá)46%,而2004~2006年財政赤字占GDP比重不過1%,2007年甚至還出現(xiàn)財政盈余706億元,這就意味著中國完全有能力為財政開支提供大量資金。目前,美國TARP金融機(jī)構(gòu)救助方案在巨額財政赤字面前顯得捉襟見肘,而歐元區(qū)亦被穩(wěn)定與增長公約所禁錮。相比之下,中國的演出才剛剛開始。首先,央行手中還有較為充足的利率、準(zhǔn)備金率下調(diào)空間;其次,即便中國金融機(jī)構(gòu)普遍遭遇嚴(yán)重外部沖擊,中國龐大的外匯儲備隨時可通過中央?yún)R金公司對國有商業(yè)銀行進(jìn)行二次注資,在緊急狀況下也不排除強(qiáng)制銀行實施存款保險制度的可能;最后,地方政府在中央“出手要狠、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”十六字方針要求下,必然會八仙過海,各顯其能,全力維護(hù)本地GDP的高速增長。
不過,中國在為經(jīng)濟(jì)增長前景暫松一口氣的同時,也存在一絲隱憂:政府支出的效用越大,未來消費成為拉動經(jīng)濟(jì)增長主力的可能性就越小;解決一次危機(jī)不難,難的是如何實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。今后中國出口企業(yè)離開出口退稅和固定匯率何以生存?中國經(jīng)濟(jì)如何避免繼續(xù)染上投資依賴癥?中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能真正實現(xiàn)升級換代?這些問題,無疑值得有關(guān)方面深思。(劉濤)
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