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　　被利益沖昏頭腦的村支書,連上級(jí)財(cái)政撥付困難學(xué)生的生活補(bǔ)助款也敢私自截留!昨天,省紀(jì)委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了十起農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)典型案例。近年來(lái),我省通過(guò)創(chuàng)新基層辦案工作模式如“鎮(zhèn)案縣審”、“交叉辦案”等,有效提高農(nóng)村基層查辦違紀(jì)案件工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年以來(lái),全省就查辦了農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)案件3223件3402人,約占全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案總數(shù)的45.4%。

　　據(jù)悉,省紀(jì)委還準(zhǔn)備出臺(tái)“基層黨員干部廉潔自律規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范基層干部的從政行為。

　　違規(guī)經(jīng)營(yíng)自來(lái)水牟利百姓被迫外地購(gòu)水

　　這十起案例中,以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾利益的案件并不少見(jiàn)。如臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)原黨委書記馬貴堯等人為謀取非法利益,違反規(guī)定不經(jīng)過(guò)濾、消毒等工序處理,采取水庫(kù)水直排方式供水,供水質(zhì)量嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),損害了農(nóng)民群眾的身體健康,群眾被迫到幾公里外的水庫(kù)取水或到外地購(gòu)買生活用水。而馬貴堯等人從中不僅收回了前期投入水廠的本金215萬(wàn)元,且非法攫利36.8萬(wàn)元。

　　增城市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心原副主任楊山,參與市國(guó)土局、市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心和荔城街道辦事處聯(lián)合收回某公司的閑置土地工作,期間收受該公司現(xiàn)金10萬(wàn)元,并在回收該公司的閑置土地時(shí)向該公司讓利,致使該公司非法獲得巨額土地補(bǔ)償款。

　　深圳南山區(qū)南山街道月亮灣社區(qū)工作站原站長(zhǎng)、黨支部書記楊平伙同該工作站報(bào)賬員,通過(guò)偽造工資表和加班補(bǔ)貼表,將上級(jí)辦事處下?lián)芙o該站的安全文明小區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8.38萬(wàn)元提取現(xiàn)金,并與他人共同侵吞了該筆款項(xiàng),楊平分得2.9萬(wàn)元。

　　村支書截留困難學(xué)生補(bǔ)助款作培訓(xùn)費(fèi)

　　潮安縣鳳凰鎮(zhèn)叫水坑村原黨支部書記、村委會(huì)主任林振民更是把手伸向了不該伸的地方:2005年至2006年,林振民利用職務(wù)之便,截留上級(jí)財(cái)政撥付該村困難學(xué)生書雜費(fèi)減免款和困難學(xué)生生活補(bǔ)助款,合計(jì)1.14萬(wàn)元,用于支付其本人學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)、村計(jì)生費(fèi)、春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)等,余款6000多元還由他本人保管。此外,林振民在任職期間貪污、挪用財(cái)政下?lián)苌鷳B(tài)公益林效益補(bǔ)償金共計(jì)8.2多萬(wàn)元。今年3月,被潮安縣人民法院判處有期徒刑三年,緩刑五年。

　　開(kāi)設(shè)80多個(gè)賬戶私吞集體收入

　　糊涂賬務(wù)也讓村集體收入監(jiān)管成了一塊“真空地帶”。2002年以來(lái),河源市源城區(qū)埔前鎮(zhèn)高埔村轉(zhuǎn)讓土地等村集體收入合計(jì)200多萬(wàn)元,但由于村集體財(cái)務(wù)管理混亂,收支情況不向村民公開(kāi),村集體收入以村出納員個(gè)人的名義分設(shè)80多個(gè)賬戶存入銀行。2004年間,該村原黨支部書記、村委會(huì)主任劉觀清乘機(jī)侵占村集體收入42萬(wàn)元,村出納員侵占村集體收入20多萬(wàn)元(外逃,另案處理)。

　　在佛山禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)黎沖村,該村賣地款存入?yún)^(qū)郵政局后獲得的296.65萬(wàn)元的高額利息收入,不是按規(guī)定被記入村財(cái)務(wù)賬,而是被黨支部書記、村委會(huì)主任陳銓希和村黨支部副書記陳柳娟另立賬戶作為“小金庫(kù)”,用于村委會(huì)干部旅游、吃喝等開(kāi)支,共花費(fèi)81.3萬(wàn)元。

　　衛(wèi)生院院長(zhǎng)偽造病歷騙取合作醫(yī)療資金

　　還有人打起了農(nóng)村合作醫(yī)療資金的主意。2005年至2007年,陽(yáng)江市江城區(qū)白沙衛(wèi)生院院長(zhǎng)張明指使該院10多名醫(yī)護(hù)人員,通過(guò)偽造當(dāng)?shù)貐⒓愚r(nóng)村合作醫(yī)療村民的住院病歷、病情診斷證明書,虛開(kāi)住院發(fā)票和藥品清單等手段,假造農(nóng)村合作醫(yī)療案351宗,騙取農(nóng)村合作醫(yī)療資金49.1萬(wàn)元；同時(shí),虛增支出套取資金合計(jì)120萬(wàn)元。張明在擔(dān)任該醫(yī)院院長(zhǎng)期間,還通過(guò)假造交通事故和虛增交通事故受傷人員的住院費(fèi)共45宗,騙取保險(xiǎn)理賠金54.8萬(wàn)元。張明已被江城區(qū)檢察院逮捕,該案還在審理中。

　　鏈接

　　十大農(nóng)村基層違法違紀(jì)案例

　　一、臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)原黨委書記馬貴堯違規(guī)承包經(jīng)營(yíng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠損害群眾利益案

　　二、潮安縣鳳凰鎮(zhèn)叫水坑村原黨支部書記、村委會(huì)主任林振民截留財(cái)政補(bǔ)助款損害村民利益案

　　三、河源市源城區(qū)埔前鎮(zhèn)高埔村原黨支部書記、村委會(huì)主任劉觀清侵占村集體收入案

　　四、增城市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心原副主任楊山受賄案

　　五、深圳南山區(qū)南山街道月亮灣社區(qū)工作站原站長(zhǎng)、黨支部書記楊平貪污案

　　六、陽(yáng)江市江城區(qū)白沙衛(wèi)生院騙取農(nóng)村合作醫(yī)療資金案件

　　七、五華縣岐嶺鎮(zhèn)榮貴村原黨支部書記、村委會(huì)主任鐘鳴鳳打人傷害村民案

　　八、英德市沙口鎮(zhèn)平峰村黨員李陽(yáng)欽、李葉寬等充當(dāng)宗族勢(shì)力骨干進(jìn)行非法活動(dòng)案

　　九、南雄市南畝鎮(zhèn)南畝村委會(huì)原副主任周祥龍參與賭博活動(dòng)案

　　十、佛山禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)黎沖村委會(huì)私設(shè)“小金庫(kù)”揮霍村集體公款案(記者/洪奕宜通訊員/粵紀(jì)宣)