十一屆全國人大常委會第五次會議23日開始首次審議郵政法修訂草案。鑒于郵政體制改革啟動后政企分開的新形勢,草案對政企分開后郵政管理部門的監(jiān)管職責(zé)作出了明確規(guī)定。
為保障政企分開后重新組建后的郵政管理部門依法履行職責(zé),切實加強政府監(jiān)管,修訂草案規(guī)定“國家郵政管理部門負(fù)責(zé)全國郵政市場的監(jiān)督管理工作;省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)在國家郵政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域郵政市場的監(jiān)督管理工作。”
2005年8月,國務(wù)院通過《郵政體制改革方案》,郵政體制改革大幕由此拉開。國家郵政局和各省、自治區(qū)、直轄市郵政局按照政企分開的原則進(jìn)行了重新組建。
現(xiàn)行郵政法自1987年1月1日開始施行。國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰表示,根據(jù)政企合一體制制定的郵政法,已經(jīng)明顯不適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,包括關(guān)于郵政主管部門的職責(zé)的規(guī)定難以適應(yīng)政企分開后加強政府監(jiān)管的需要。
修訂草案規(guī)定,郵政管理部門實施監(jiān)督管理,遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則。
修訂草案還增加了“監(jiān)督檢查”一章,對郵政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時可以采取的措施、應(yīng)當(dāng)遵守的要求以及有關(guān)單位和個人配合監(jiān)督檢查的義務(wù)等作了明確規(guī)定。
規(guī)定指出,郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、妥善處理用戶對服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶對處理結(jié)果不滿意的,可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自申訴之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。(記者樊曦、楊維漢)
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