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　　劉亮的身份是江蘇蘇中某地駐上海的招商代表，最近他很著急，到目前為止，他的招商任務才完成40%，而眼看2008年就要結束了�！捌渌�地方土地啊，稅收啊什么的優(yōu)惠力度太大了，我們哪比得上�！眲⒘链蟮箍嗨�。但他所面臨的惡性招商環(huán)境將在不久的將來得到遏制。9月16日公布的《關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見》鮮明地指出，長三角“規(guī)范招商引資行為，實行相對統(tǒng)一的土地、稅收政策，營造公平、開放的投資環(huán)境。”(《21世紀經濟報道》9月25日)

　　為了爭搶市場，企業(yè)之間會打價格戰(zhàn)，假如沒有諸如“反傾銷法”或“反壟斷法”等商業(yè)規(guī)則的約束和限制，企業(yè)之間難免會因為“惡性競爭”而弄得兩敗俱傷。同樣道理，地方要獲得經濟上的快速發(fā)展，當然不能僅靠閉門造車、自給自足，借助外力，招商引資當然是一條更為便捷的途徑。然而，當所有的地區(qū)、所有的城市都寄望于通過招商引資的借力來獲得跳躍式的發(fā)展時，“商”與“資”自然成了飽受追捧的香餑餑，而為了招到珍貴的“商”，引來稀缺的“資”，地方之間激烈角逐，“惡性招商”自然也就在所難免。

　　不過，按照道理，招商引資的地方政府，畢竟應該和爭奪市場的企業(yè)有所不同。即便不同地區(qū)的政府有著不同的利益和算盤，但既然是政府，當然應該更有組織性，更容易相互協調才是；即便存在利益上的沖突，也應該更容易通過上級政府的協調和規(guī)劃來化解，而不必如同企業(yè)那般，不惜兩敗俱傷；更何況，招商引資應該說僅僅是地方政府的一項副業(yè)，對于地方政府而言，最為關鍵的職責當然是不折不扣的執(zhí)行國家的相關政策，維護好國家和公眾的權益。在這方面，土地政策、稅收政策，顯然是最為關鍵的國家政策，更是關系到國家利益和公眾福祉的底線，無論任何時候也不應該讓步才是。然而，為了一項“招商引資”的副業(yè)，地方政府居然可以置國家政策的底線于不顧，甚至不惜讓度地方的土地和稅收的權益，并導演出一幕幕日益升級的“惡性招商”大戲來。現實中，“惡性招商”還不僅僅是零地價和低稅率，以環(huán)境為代價把“招商引資”演繹成“招污引臟”的也不在少數。不難看出，盡管完成了招商引資任務的地方，經濟指標看上去很美，但如果將土地、稅收乃至環(huán)境的代價也進行折算的話，是賺是賠還真是個未知數。

　　要說，地方政府當然不是傻子，那么，何以對明顯有違國家政策，甚至不利于一地長遠發(fā)展與公共利益的“惡性招商”卻依舊樂此不疲、寧愿吃虧也在所不惜呢？答案就是，當經濟指標、GDP數據成為地方發(fā)展的惟一指標，甚至成為地方官員績效考核和升遷的重要依據時，“惟GDP是舉”的畸形政績觀導演出不顧大局、甚至出賣和讓度公共利益的“惡性招商”鬧劇，也就并不奇怪了。從這個角度來看，只有先改變并扭轉已很嚴重的畸形政績觀，“惡性招商”才有望從根本上得以根治。(作者：吳江)