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中華全國總工會將拔跨國公司拒建工會“釘子戶”

2008年09月22日 10:54 來源:法制日報 發(fā)表評論

  為期百天的全國總工會“跨國公司工會組建集中行動”即將接近尾聲,記者日前從全總獲悉,全國各地4100余家跨國公司、涉及分支機構(gòu)近萬家的工會組建情況,將于近日匯集到全國總工會。

  據(jù)了解,在建會集中行動中,世界500強在華跨國公司大多以組建了“員工福利會”、“職工福利會”、“員工俱樂部”等組織作為推托建會的理由。“員工福利會”等組織與工會到底有哪些區(qū)別?是否能取代工會的法律地位?記者就此采訪了全總基層組織建設(shè)部相關(guān)負責(zé)人。

  員工福利會是企業(yè)的“附屬物”不具備工會法律地位無法維權(quán)

  統(tǒng)計表明,世界500強企業(yè)中已有483家在華投資,但截至今年6月底,世界500強在華跨國公司總部及其下屬近6000家法人公司建會率不足50%。在建會集中行動中,全總給阿斯利康、3M、殼牌等企業(yè)發(fā)出了督促建會的邀約函,可至今沒有回應(yīng)。

  “拿世界500強排位第346位的美資公司惠氏來說,每次上海靜安區(qū)工會派人去企業(yè)協(xié)商建立工會時,相關(guān)負責(zé)人都笑臉相迎態(tài)度很好,可就是沒有行動!比偦鶎咏M織建設(shè)部二處處長王英告訴記者。

  記者了解到,惠氏公司于1991年進入中國,多年來,上海市各級工會為推進惠氏公司組建工會做了大量工作,但企業(yè)一直以公司要請示美國總部、負責(zé)人出差、公司有職工福利會等種種理由推諉拖延建會,成為拒建工會的“釘子戶”。目前該企業(yè)在上海、蘇州等地設(shè)立了4家法人公司,在20多個城市設(shè)立了辦事機構(gòu),在華員工近2000人,但無一家法人公司或分支機構(gòu)組建工會。

  “可以說,在華投資多年的世界500強公司中沒有建立工會的,幾乎都是以員工福利會、員工俱樂部為推托,包括微軟公司也是如此!蓖跤⒏嬖V記者,“這是法律法規(guī)所不能允許的!

  那么,“員工福利會”、“員工俱樂部”到底是什么樣的組織呢?

  記者了解到,員工福利會是企業(yè)內(nèi)部的福利機構(gòu),一般由企業(yè)組織職工選舉產(chǎn)生若干個負責(zé)人,企業(yè)從員工福利基金中撥給一定經(jīng)費,平常搞些文體活動、組織員工旅游或者在員工生日時準備禮物等。

  據(jù)專家介紹,工會法的規(guī)定表明,企業(yè)工會作為中華全國總工會的基層組織,具有獨立的法人資格。企業(yè)工會與企業(yè)是相互平等、相互合作、相互支持的兩個獨立法人之間的關(guān)系。

  “所謂的員工福利會等組織很顯然是不具備企業(yè)工會這種法律地位的,充其量也只能是企業(yè)的附屬物,沒有任何獨立性可言,無法像工會那樣維護職工權(quán)益!蓖跤⒄f。

  “如果遇到需要維權(quán)的事宜,只能找行政負責(zé)人了!痹谝患覜]有建立工會的世界500強企業(yè)工作了近十年的小高告訴記者,他的同事們都知道,如果權(quán)益受到侵害,找員工福利會是沒用的。

  記者還了解到,今年開始實施的勞動合同法賦予了企業(yè)工會7項權(quán)利和義務(wù),如用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時,應(yīng)與工會平等協(xié)商確定;工會幫助和指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立勞動合同等等。

  “這7項權(quán)利和義務(wù)都是實實在在的!蓖跤⒄f,“員工福利會等組織也能做一些職工福利方面的事情,但這些組織根本無權(quán)履行法律賦予工會的權(quán)利。”

  職工建會權(quán)利不可替代不可剝奪九月底將推動80%跨國公司建會

  “從沒聽到過員工有組建工會的要求。”一些企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常這樣講。

  “這是正常的。因為職工依法組建工會并不一定要向企業(yè)經(jīng)營者提出,而是要向上級工會組織表達訴求。”王英說。

  據(jù)介紹,工會法明確規(guī)定,職工“都有依法參加和組織工會的權(quán)利”,“任何組織和個人不得阻撓和限制”。外商投資企業(yè)法也明確規(guī)定:外商投資企業(yè)職工有權(quán)建立工會組織,開展工會活動。記者了解到,在這次建會集中行動中,電裝、理光、馬士基等許多跨國公司職工主動找到工會,要求指導(dǎo)和幫助他們建立工會組織。

  “這充分體現(xiàn)了廣大職工要求實現(xiàn)自己權(quán)益的強烈愿望和迫切心情,也表明了職工依法建立和參加工會的權(quán)利是其他任何組織所不能替代的!蓖跤⒄f。

  調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn),一些跨國公司抵制組建工會的主要原因是片面看待工會的職能,把工會擺到了企業(yè)管理的對立面。

  “實際上,在當前我國企業(yè)內(nèi)部勞動爭議較多的情況下,跨國公司按照工會法的要求組建工會,有利于職工集中表達訴求,也更容易達成一致、解決矛盾,節(jié)約企業(yè)管理人員的時間和精力,提高企業(yè)管理效率。”王英認為。

  建會集中行動啟動之時,全總提出到9月底全國實現(xiàn)世界500強等跨國公司工會組建率達到80%以上的目標。如果到時候還有企業(yè)沒有建立工會,工會將有何措施呢?

  “我們將充分發(fā)揮各地工會全國聯(lián)動的優(yōu)勢,廣泛深入發(fā)動職工,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用推動建會!蓖跤⒒卮鹫f。

  記者了解到,從20日以后,北京市總工會將統(tǒng)計出十年來未建工會的跨國公司“釘子戶”和難點企業(yè),并采取與企業(yè)正面接觸等方式進一步督促建會。(記者 楊傲多)

編輯:朱鵬英】
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