深圳仲裁委20日面向社會公開招考仲裁員,走進考場參加考試的170多名考生當(dāng)中,有政府官員、大學(xué)教授、律師以及各行各業(yè)的專家。考核合格者將成為深圳仲裁委第四屆仲裁員,任期從2009年2月開始,為期3年。記者了解到,如此大規(guī)模地向社會公開招考仲裁員在深圳尚屬首次,在全國也不多見。
據(jù)中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員梁慧星介紹,仲裁是通過非官方途徑解決糾紛的民間機構(gòu),《仲裁法》規(guī)定,仲裁委員會的組成人員中“法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于三分之二”,這一規(guī)定旨在限制仲裁員中“官員”的數(shù)量,防止仲裁委的“民間性”被動搖。但在我國仲裁制度實施之初,仲裁機構(gòu)的行政化色彩還十分濃厚,地方黨政干部在仲裁機構(gòu)兼職和退休后直接擔(dān)任仲裁機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的現(xiàn)象十分普遍,很多地方的仲裁委員會組成人員中,現(xiàn)職(或退休的)黨政機關(guān)干部都超過三分之二。
深圳仲裁委負(fù)責(zé)人告訴記者,仲裁機構(gòu)的行政化傾向是一定歷史階段的產(chǎn)物。深圳仲裁委現(xiàn)有440多名仲裁員,其中30%左右是現(xiàn)職或退居二線的黨政機關(guān)干部。目前深圳仲裁委正在積極推進仲裁機構(gòu)改革,為進一步提高仲裁員整體素質(zhì),深圳仲裁委于今年6月采用公開方式選聘仲裁員,最終在符合條件的報名者當(dāng)中,選擇了170多人參加9月20日的筆試。盡管很多考生都是各行各業(yè)的專家、政府官員、大學(xué)教授,但他們?nèi)砸y(tǒng)一接受嚴(yán)格的考試,沒有“豁免權(quán)”。
據(jù)深圳仲裁委負(fù)責(zé)人介紹,此次公開選聘的原則是自愿報名,以深圳市為主,面向全國,兼顧海外。公開選聘有利于在最廣泛的范圍內(nèi)挑選人才,并且提高選聘透明度,促進仲裁員聘任工作的規(guī)范化和制度化。與過去選聘仲裁員看重資歷不同的是,這次選聘更加注重實踐經(jīng)驗和道德水平。本屆(第三屆)仲裁員聘期為五年,將于2009年2月20日屆滿。新選聘的第四屆仲裁員任期為3年,縮短了兩年,旨在加速仲裁員的更新和淘汰。深圳仲裁委還將每年對仲裁員的工作進行考評,對于考評不合格者,視情況予以警示或解聘,對有違法違紀(jì)行為者堅決予以除名。(吳。
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