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檢察日?qǐng)?bào):孟學(xué)農(nóng)再遭問責(zé)的深思

2008年09月16日 09:52 來源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論




    在9月14日下午召開的山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議上,王君被任命為山西省副省長、代省長,同時(shí)接受孟學(xué)農(nóng)辭去山西省省長的請(qǐng)求,免去張建民山西省副省長職務(wù)。資料圖為:2008年1月22日,孟學(xué)農(nóng)在山西省十一屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議上當(dāng)選為山西省省長。 中新社發(fā) 張?jiān)?攝


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  中秋節(jié)前發(fā)生的兩起事故讓我們十分揪心。

  9月8日發(fā)生在山西襄汾的特別重大尾礦庫潰壩事故,至9月14日已造成254人死亡、34人受傷?熏是我國今年以來死亡人數(shù)最多的安全生產(chǎn)事故。根據(jù)國務(wù)院事故調(diào)查組初步調(diào)查,這是一起特別重大責(zé)任事故,事故的主要原因是企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)和建庫,隱患排查治理走過場(chǎng),拒不落實(shí)安全整改指令,當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不力。

  于是,我們看到了自己不敢相信、十分痛心而又不得不承受的一幕:曾經(jīng)因?yàn)榉堑涫录诒本┍粏栠^一次責(zé)、復(fù)出上任時(shí)間不長的山西省長孟學(xué)農(nóng)再次被問責(zé)。

  公文是這樣表述的:鑒于山西省省長孟學(xué)農(nóng)同志、副省長張建民同志對(duì)上述事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),同意接受孟學(xué)農(nóng)同志引咎辭去山西省省長職務(wù)的請(qǐng)求,同意免去張建民同志的山西省副省長職務(wù)。對(duì)此次事故涉及的其他責(zé)任人員,由山西省委、省政府提出處理意見;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  在此之前,襄汾縣里的一干負(fù)責(zé)人已經(jīng)受到停職等處分。

  死者長已矣。對(duì)于逝去的200多條無辜生命而言,盡管他們的生命已經(jīng)無可挽回,但嚴(yán)肅查辦事故責(zé)任者無疑是對(duì)他們亡靈的最好告慰和對(duì)他們?cè)谑烙H屬的最大安慰。

  當(dāng)然,往事不可諫,來者猶可追。追究事故責(zé)任者,更重要的目的是警醒來者,以避免此類事故的再度發(fā)生。

  然而,恰恰是這一點(diǎn),讓我們感到十分不安。

  想一想,這些年來,有關(guān)礦難的悲劇一再上演著相同的三部曲:先是礦難突然發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示,接著是事故調(diào)查組成立,各地停產(chǎn)整頓,最后是事故原因被查清,相關(guān)責(zé)任人被追究黨紀(jì)政紀(jì)或者刑事責(zé)任。這樣的輪回一次次地進(jìn)行著,收效似乎十分有限――礦難成了不可控制的潘多拉,它想在什么地方爆發(fā)就在什么地方爆發(fā),它想在什么時(shí)候發(fā)生就在什么時(shí)候發(fā)生,它想讓什么人倒霉就讓什么人倒霉。

  拿這次襄汾尾礦庫潰壩事故來說,企業(yè)根本就是在進(jìn)行違法作業(yè),對(duì)于相關(guān)的排查隱患和安全整改指令置若罔聞(連當(dāng)?shù)乩习傩斩伎吹搅耸辍皯液钡奈kU(xiǎn));政府監(jiān)管部門對(duì)于眼皮底下的事情也并非毫無知覺,只不過手段不硬,措施不力(不知道是有意還是無意)。

  完全可以想象,如果生產(chǎn)作業(yè)者都如襄汾這般對(duì)安全視若無睹,災(zāi)難和事故不就是隨時(shí)隨地都會(huì)出現(xiàn)的潘多拉魔盒嗎?孟學(xué)農(nóng)即使再次上任,也難保不被再次問責(zé)。在這樣的背景下,即使有最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度,要想完全控制災(zāi)難事故的發(fā)生真正是難上加難。

  那么,怎樣才能控制安全事故這一潘多拉魔盒呢?

  盡管仁者見仁,智者見智,但我以為有兩點(diǎn)至為關(guān)鍵:一是政府的權(quán)威、法治的權(quán)威不能有絲毫的動(dòng)搖,號(hào)令如山,不執(zhí)行就停工停產(chǎn),決不姑息,決不搞下不為例;法令似鐵,不遵守就嚴(yán)肅查辦,決不容忍,決不搞手下留情。二是決不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名干冒犯生命的危險(xiǎn)之事,“民生大于天”不光是口號(hào),而應(yīng)是融入血脈的自覺行動(dòng)。不僅政府必須樹立以人為本的理念,不搞“親商不親民”,而且要采取必要的措施強(qiáng)制企業(yè)來遵循“以人為本”的理念,使之不敢唯利是圖,輕忽生命。

編輯:朱鵬英】
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