農(nóng)行稱,監(jiān)管不力是陳年舊事;中石油華電稱正積極整改
國(guó)家審計(jì)署再次刮起了金融審計(jì)風(fēng)暴。在昨日公布的2007年審計(jì)報(bào)告中,9家金融機(jī)構(gòu)被點(diǎn)名存在違規(guī)資金問(wèn)題,國(guó)開(kāi)行58億元貸款違規(guī)“炒股炒房”,農(nóng)行分支機(jī)構(gòu)資金挪用。此外,中石油、華電集團(tuán)等3家央企少計(jì)利潤(rùn)70多億。記者昨日了解到,農(nóng)行、中石油、華電集團(tuán)等均在為如何回應(yīng)做準(zhǔn)備,上述單位中負(fù)責(zé)此事的部門均已將“澄清”材料向上級(jí)報(bào)告。
貸款炒股炒房業(yè)內(nèi)不少見(jiàn)
國(guó)開(kāi)行在這次審計(jì)中被查出違規(guī)發(fā)放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規(guī)“炒股、炒房”,以及進(jìn)入國(guó)家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。國(guó)開(kāi)行昨日未對(duì)此做出回應(yīng)。
盡管嚴(yán)禁信貸資金入市是一直以來(lái)的規(guī)定,但由于貸款審查制度執(zhí)行不嚴(yán)、貸后監(jiān)管不到位,銀行信貸資金被挪用違規(guī)投資并非國(guó)開(kāi)行一家。早在去年6月,銀監(jiān)會(huì)曾對(duì)被企業(yè)挪用信貸資金的交通銀行、招商銀行、工商銀行、中國(guó)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰。
“其實(shí)包括國(guó)開(kāi)行的審計(jì),審出來(lái)的基本都是2006年甚至之前的事情了,那時(shí)候相關(guān)的規(guī)定還沒(méi)有現(xiàn)在這么完善!蹦炽y行信貸部人士告訴記者,主要問(wèn)題還是貸后管理不嚴(yán),借款人貸款用途很可能在貸款獲批之后挪作他用。
事實(shí)上,個(gè)人通過(guò)抵押貸款、信用卡籌資入市的現(xiàn)象在2006年、2007年也并不少見(jiàn)。銀行目前常用的做法包括要求借款人出具貸款用途說(shuō)明、嚴(yán)禁貸款賬戶資金流向證券賬戶等。而去年銀監(jiān)會(huì)也下發(fā)相關(guān)通知要求各家銀行嚴(yán)控信貸流向,“銀監(jiān)會(huì)要求的貸后管理還是很嚴(yán)格的,不過(guò)如果借款人刻意造假隱瞞資金用途,這種行為被發(fā)現(xiàn)的難度也比較大!鄙鲜鋈耸勘硎,相比企業(yè)客戶的貸后監(jiān)控,個(gè)人通過(guò)信用卡的消費(fèi)貸款很難監(jiān)控。
農(nóng)行稱“監(jiān)管不力是陳年舊事”
農(nóng)業(yè)銀行被審計(jì)發(fā)現(xiàn)的243.06億元違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題主要發(fā)生在基層分支機(jī)構(gòu),審計(jì)署認(rèn)為總行對(duì)分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制、資金清算和財(cái)務(wù)管理方面監(jiān)管不力。昨日農(nóng)業(yè)銀行表示,這些審查是2006年以前的事了,農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)逐漸完善了風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。
據(jù)審計(jì)署對(duì)農(nóng)業(yè)銀行總行及27家分行的審計(jì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)的243.06億元違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題絕大部分發(fā)生在基層分支機(jī)構(gòu),甚至有內(nèi)部員工參與作案。
農(nóng)業(yè)銀行是四大國(guó)有銀行中最后一家未上市的銀行,已從2007年初正式啟動(dòng)股改!氨O(jiān)管不力那是陳年舊事了。農(nóng)行在股改準(zhǔn)備上市的過(guò)程中,已經(jīng)逐漸完善了各方面的風(fēng)險(xiǎn),不良資產(chǎn)也大幅下降。”農(nóng)行相關(guān)人士表示,總行正在研究對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)控制不力”作出回應(yīng)。
華電稱公司正按要求積極整改
審計(jì)署昨日?qǐng)?bào)告顯示,中石油、華電集團(tuán)、哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)等3央企存在少計(jì)利潤(rùn)70億等問(wèn)題,昨日中石油和華電集團(tuán)相關(guān)人士表示,公司正在按照審計(jì)署的要求積極整改。
昨日,華電集團(tuán)在給記者的回應(yīng)中稱,“目前公司對(duì)審計(jì)涉及的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)提出了整改報(bào)告,并在積極整改中。”華電集團(tuán)人士表示,集團(tuán)2002年才正式成立,第一年經(jīng)營(yíng)虧損,而此后幾年的盈利也僅幾億元。中石油集團(tuán)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門相關(guān)人士則表示,公司正在采取措施進(jìn)行整改。
據(jù)了解,此次審計(jì)署對(duì)這3家央企進(jìn)行的均是離任審計(jì)。中石油、華電集團(tuán)、哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)在2006年均有領(lǐng)導(dǎo)離任,如中石油集團(tuán)現(xiàn)任掌門人蔣潔敏即在2006年11月接任前任陳耕,而華電集團(tuán)原總經(jīng)理曹培璽(現(xiàn)任華能集團(tuán)總經(jīng)理)也是在2006年10月正式接任。
審計(jì)署也在報(bào)告中明確表示,這幾家企業(yè)的原領(lǐng)導(dǎo)人員在任期情況,未發(fā)現(xiàn)其有個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并且能夠較好地履行職責(zé)。
違規(guī)問(wèn)題
●國(guó)開(kāi)行在這次審計(jì)中被查出違規(guī)發(fā)放貸款91.04億元,貸款被挪用245.72億元,其中58.41億元貸款違規(guī)“炒股、炒房”,以及進(jìn)入國(guó)家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。
●農(nóng)業(yè)銀行被審計(jì)發(fā)現(xiàn)243.06億元違規(guī)經(jīng)營(yíng),審計(jì)署認(rèn)為總行對(duì)分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制、資金清算和財(cái)務(wù)管理方面監(jiān)管不力。
●審計(jì)署報(bào)告顯示,中石油、華電集團(tuán)、哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)等3央企存在少計(jì)利潤(rùn)70億。
企業(yè)回應(yīng)
●國(guó)開(kāi)行對(duì)此未做回應(yīng)。某銀行信貸部人士稱,貸款炒股炒房主要問(wèn)題是貸后管理不嚴(yán)。
●農(nóng)行稱,“監(jiān)管不力那是陳年舊事了。農(nóng)行在股改準(zhǔn)備上市的過(guò)程中,已經(jīng)逐漸完善了各方面的風(fēng)險(xiǎn),不良資產(chǎn)也大幅下降!鞭r(nóng)行相關(guān)人士表示,總行正在研究對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)控制不力”作出回應(yīng)。
●中石油、華電集團(tuán)稱,公司正按要求積極整改。
- 放大鏡
1000萬(wàn)貸款炒股賺錢買名車
“前年開(kāi)始股市大漲,我就開(kāi)始琢磨著應(yīng)該入市炒一把。”李先生在北京擁有5套住房,他想著可以把房子抵押了去貸款炒股。于是他將新景家園的5套房子全部抵押給銀行,謊稱要買一輛名車,拿到了1000多萬(wàn)元的貸款。隨后李先生把1000多萬(wàn)貸款全部投入股市,賺了幾倍,在股市6000點(diǎn)時(shí)撤了出來(lái),還完了貸款還買了輛跑車。
由此可見(jiàn),事實(shí)上,在股市紅火的時(shí)候,個(gè)人借貸炒股也是屢見(jiàn)不鮮的事情。
2007年6月,銀監(jiān)會(huì)曾對(duì)被企業(yè)挪用信貸資金的交通銀行、招商銀行、工商銀行、中國(guó)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰。不過(guò),這次行政處罰仍然是針對(duì)上述商業(yè)銀行貸款資金通過(guò)大型企業(yè)流入股市。
某銀行信貸部人士稱,對(duì)于個(gè)人借貸的用途,銀行甚至監(jiān)管部門都是很難監(jiān)控的,“申請(qǐng)做生意或者買名車的貸款,結(jié)果用作炒股炒房了,這個(gè)怎么監(jiān)控?即使有些銀行能夠?qū)δ承┵J款做到知根知底,那也是通過(guò)銀行員工,而不是一個(gè)相對(duì)完善的系統(tǒng)”。
本報(bào)記者 殷潔 鐘晶晶
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