中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,中央機構(gòu)編制委員會25日在北京召開地方政府機構(gòu)改革工作電視電話會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、中央編委委員馬凱出席會議并講話。馬凱強調(diào),要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo),結(jié)合各地實際,改革創(chuàng)新,積極探索,扎實推進地方政府機構(gòu)改革,建設(shè)人民滿意的政府。
馬凱說,黨的十七屆二中全會明確提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標(biāo)。按照中央部署,國務(wù)院機構(gòu)改革已完成階段性任務(wù),適時跟進地方政府機構(gòu)改革十分必要和迫切。深化地方政府機構(gòu)改革,是新形勢下加強政府自身建設(shè)、全面正確履行政府職能的必然要求,是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求,是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、全心全意為人民服務(wù)的必然要求。
馬凱指出,深化地方政府機構(gòu)改革要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力解決制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是轉(zhuǎn)變職能。堅持把轉(zhuǎn)變職能作為地方政府機構(gòu)改革的核心,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開;突出不同層級政府履行職責(zé)的重點,形成全面銜接、分工合理的職能體系;加強直接面向基層和群眾的“窗口”機構(gòu)的服務(wù)與管理。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。地方各級政府要加強機構(gòu)優(yōu)化整合,在實行大部門體制方面進行積極探索;充分考慮政府職能特點設(shè)置機構(gòu);清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和部門管理機構(gòu)。
三是強化責(zé)任。著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等突出問題,不斷健全部門協(xié)作機制,積極探索明確和強化責(zé)任的途徑及方法。繼續(xù)推進省直接管理縣的財政體制改革,理順和明確垂直管理部門與地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系。
四是嚴(yán)控編制。要按照中央規(guī)定嚴(yán)格控制機構(gòu)數(shù)量和人員編制總量,認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制審批和備案制度。
馬凱強調(diào),地方政府機構(gòu)改革關(guān)系政府工作全局和廣大干部群眾的切身利益。各地要按照中央統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,切實把工作做細(xì)、做扎實。要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,加強宣傳和輿論引導(dǎo),為改革順利開展?fàn)I造良好社會環(huán)境。要加強宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,切實維護機構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性,保證改革平穩(wěn)推進,保證各項工作正常開展。
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