在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,一些別有用心的人“趁火打劫”,將國(guó)有資產(chǎn)納入個(gè)人的“腰包”,成為哈爾濱市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)查的“國(guó)資蛀蟲(chóng)”。日前,經(jīng)哈爾濱市檢察院終結(jié)并提起公訴和以原審判決量刑畸輕為由提出抗訴的兩起侵吞千萬(wàn)國(guó)資的特大案件被終審判決。
省高級(jí)法院以貪污罪、挪用公款罪判處原黑龍江省經(jīng)協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理關(guān)潤(rùn)松有期徒刑17年;以貪污罪分別判處原哈爾濱吉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理尤箐彪、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)曲法順有期徒刑15年和10年。
署名舉報(bào)信揭發(fā)“大蛀蟲(chóng)”
2005年初,市檢察院收到有關(guān)部門轉(zhuǎn)交的一封署名舉報(bào)信,反映關(guān)潤(rùn)松在省經(jīng)協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)協(xié)公司”)國(guó)企改制過(guò)程中,侵吞公款及該公司國(guó)有資產(chǎn)流失的情況。市檢察院反貪局初查中發(fā)現(xiàn):1954年出生的關(guān)潤(rùn)松曾任“經(jīng)協(xié)公司”總經(jīng)理,幾年前經(jīng)他一手操作,該公司已將國(guó)有公司改制換了“牌子”,變成了其自家的有限責(zé)任公司。隨著偵查工作的步步深入,檢察人員最終獲取大量確鑿的證據(jù)證實(shí)了其犯罪事實(shí):
1998年2月,省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合委)任命關(guān)潤(rùn)松為國(guó)有性質(zhì)的省經(jīng)協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)協(xié)公司)總經(jīng)理。2000年4月,關(guān)潤(rùn)松向經(jīng)合委提交將經(jīng)協(xié)公司改制為股份合作制的方案得到批準(zhǔn)。為個(gè)人獨(dú)占該公司,關(guān)潤(rùn)松私自將改制方案和經(jīng)合委批復(fù)文件中“股份合作制”字樣全部修改為“股份制”,并將省經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合總公司(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)聯(lián)總公司)作為法人股份的100萬(wàn)元作為債務(wù)返還。同年12月,關(guān)潤(rùn)松在經(jīng)合委已被撤銷的情況下,采取欺騙手段冒充上級(jí)主管部門在改制立項(xiàng)申請(qǐng)材料上簽字,得到省國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室批準(zhǔn),開(kāi)始進(jìn)行清產(chǎn)核資。在委托省中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司進(jìn)行清產(chǎn)核資時(shí),關(guān)潤(rùn)松指使其財(cái)務(wù)人員篡改、調(diào)整財(cái)務(wù)賬目,使經(jīng)協(xié)公司凈資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果僅為20.62萬(wàn)元,1700余萬(wàn)元被其隱匿、侵吞。
2001年7月,關(guān)潤(rùn)松又采取同樣手段,騙得省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作辦公室以上級(jí)主管部門名義出具文件,批復(fù)同意省經(jīng)協(xié)公司整體改制為有限公司。隨后,他將國(guó)有性質(zhì)的省經(jīng)協(xié)公司變更為其個(gè)人所有,并為董事長(zhǎng)、法人代表的黑龍江省經(jīng)協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
經(jīng)省高級(jí)法院終審認(rèn)定,截至2001年9月,關(guān)潤(rùn)松完成所謂改制時(shí),共侵吞國(guó)有資產(chǎn)1748.04萬(wàn)元。此外還認(rèn)定:關(guān)潤(rùn)松利用職務(wù)便利,挪用公款100萬(wàn)元,用于注冊(cè)其個(gè)人成立的兩個(gè)公司,進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。據(jù)此,省法院作出終審判決:以貪污罪、挪用公款罪判處關(guān)潤(rùn)松有期徒刑17年,并處沒(méi)收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
案發(fā)后,省經(jīng)聯(lián)總公司成立資產(chǎn)接收小組,對(duì)關(guān)潤(rùn)松經(jīng)管的經(jīng)協(xié)公司全面接管。
檢察院抗訴要求嚴(yán)懲二犯
尤箐彪曾任原國(guó)有哈爾濱吉星房屋土地開(kāi)發(fā)建設(shè)公司(以下簡(jiǎn)稱吉星公司)經(jīng)理、法人代表。
2001年12月,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),吉星公司將國(guó)有資產(chǎn)整體出售,職工參股,轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè),成立哈爾濱吉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,尤箐彪任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。
市檢察院審查確認(rèn):
2000年至2001年,尤箐彪、曲法順利用任公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)的職務(wù)之便,將公司的部分國(guó)有資金剝離于賬外,存入以公司名義設(shè)立的秘密賬戶。在該公司由國(guó)有性質(zhì)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估中,二人使用欺騙手段,將1578萬(wàn)元賬外資金予以隱匿,未參與評(píng)估。
改制后,二人又私自決定將隱匿的國(guó)有資金以某公司名義入股新公司并購(gòu)買了住房。待哈爾濱吉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立后,他們兩次以從公司支付工程費(fèi)、土地出讓金的名義支出650萬(wàn)元和218萬(wàn)元,將原國(guó)有資金串出又存回秘密賬戶。2003年5月,二人聽(tīng)到有人舉報(bào)后,才將隱匿在秘密賬戶上的國(guó)有資金轉(zhuǎn)回公司賬上,交納了原國(guó)有公司及新公司所欠的土地出讓金等費(fèi)用。
市中級(jí)法院認(rèn)定尤箐彪、曲法順在公司轉(zhuǎn)制時(shí)故意隱匿巨額國(guó)有資金,逃避國(guó)資管理部門的監(jiān)管,使用欺騙手段,實(shí)際控制國(guó)有資金,其行為均構(gòu)成貪污罪,一審分別判處尤寈彪、曲法順有期徒刑12年和5年。尤箐彪二人不服判決提出上訴。市檢察院審查原審判決后認(rèn)為,尤箐彪、曲法順利用職務(wù)便利,貪污數(shù)額特別巨大,且系乘國(guó)企改制之機(jī)實(shí)施的侵吞國(guó)資犯罪,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。社會(huì)危害性大、群眾反映強(qiáng)烈,理應(yīng)依法嚴(yán)懲。遂以原審判決對(duì)二犯量刑畸輕為由,提出抗訴,省檢察院支持抗訴。
省高級(jí)法院經(jīng)審理認(rèn)為,尤箐彪、曲法順具有非法占有國(guó)資目的,私設(shè)賬外賬戶,共同貪污1578萬(wàn)元,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,均系主犯。對(duì)曲法順原審認(rèn)定從犯并減輕處罰不當(dāng),對(duì)二被告人量刑偏輕,檢察機(jī)關(guān)抗訴理由成立。
日前,省法院撤銷原審判決,以貪污罪終審判處尤箐彪、曲法順有期徒刑15年和10年。( 新晚報(bào) 陳寶琨 劉華 王春艷 張宏巖)
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