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　　中國絕大多數(shù)腐敗案件線索來源于群眾舉報，而不是上級發(fā)現(xiàn)，這是中國特色的腐敗發(fā)現(xiàn)模式。所以群眾舉報在反腐敗工作中的作用舉足輕重，已經(jīng)成為反腐敗主渠道。

　　“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬�！敝袊�特色的腐敗發(fā)現(xiàn)模式反映了老百姓對腐敗現(xiàn)象的疾惡如仇，同時也涌現(xiàn)出許多舉報勇士，他們的義舉讓社會感動。

　　□《民主與法制時報》記者 宋偉 實習(xí)生 譚婧 郭鵬

　　“我有一個小小的要求，就是希望有關(guān)部門能讓我購買一套經(jīng)濟適用房，我現(xiàn)在無家可歸了�！�6月26日，汪漢林告訴記者說，“我今年63歲了，因為舉報貪官，老婆離了婚。但我不后悔，還要繼續(xù)舉報�！�

　　汪漢林不僅是武漢有名的舉報勇士，在全國也是知名度很高的一位舉報人，曾歷時5年舉報自己的頂頭上司——武漢鐵路分局副局長劉志祥，遭到劉志祥瘋狂打擊報復(fù)。為躲避劉志祥的暗害，他連續(xù)5次搬家，并寫下遺書——“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬�！弊罱K，劉志祥因故意傷害、貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪被判處死緩(本報2006年5月15日、11月27日曾作詳細報道)。

　　“有關(guān)部門出示書面文件說，沒有我汪漢林，就沒有劉志祥這個案子�！闭勂鹋e報來，汪漢林顯得非常興奮，“我又收集了一些官員的腐敗線索，有人說我是舉報專業(yè)戶了。”

　　汪漢林的舉報得到了最高人民檢察院(下稱最高檢)控告檢察廳副廳長孫立泉的肯定：“職業(yè)舉報人的出現(xiàn)，其實是對舉報工作的一種肯定，說明我們國家的舉報工作已經(jīng)收到明顯實效。我們也非常歡迎職業(yè)舉報人給檢察機關(guān)提供有價值的舉報內(nèi)容，這對反腐敗非常有利�！�

　　“舉報內(nèi)容的永恒主題是官員腐敗。根據(jù)我們在典型地區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計，近年檢察機關(guān)查辦的腐敗案件(職務(wù)犯罪)線索70%是由群眾舉報的�！睂O立泉告訴記者說，“今年，最高檢確定的‘舉報宣傳周’活動的主題就是：依靠群眾，懲防并舉。”

　　最高檢控告檢察廳舉報工作處處長何延安介紹說，最高檢舉報中心與控告檢察廳是“兩塊牌子，一套人馬”，今年的“舉報宣傳周”活動一共5天。從6月23日開始，到6月27日結(jié)束。全國各級檢察機關(guān)都要在街道上設(shè)置宣傳點，向群眾進行舉報宣傳。各級檢察院檢察長都要設(shè)立接待日，接受群眾舉報。為了大力弘揚群眾舉報，檢察機關(guān)還要在全國范圍內(nèi)，公開獎勵舉報有功人員。

　　腐敗案件

　　基本源于舉報

　　在這次全國性的“舉報宣傳周”活動中，廣州市檢察院舉行新聞發(fā)布會說，“每年查辦職務(wù)犯罪案件八成靠舉報”。這與最高檢的“腐敗案件(職務(wù)犯罪)線索70%是由群眾舉報”有一定的出入，對此，孫立泉副廳長解釋說：“廣州的八成靠舉報，是區(qū)域性的統(tǒng)計；最高檢的70%靠舉報，是全國性的典型調(diào)查結(jié)論——各地舉報系統(tǒng)的調(diào)查。”

　　“我個人認為，嚴格地講，腐敗案件100%都是群眾舉報的�！�6月24日下午，干了24年舉報工作的孫立泉告訴記者說，“有人將紀委移送的案件、偵查機關(guān)自己深挖的案件，不算作是群眾舉報，其實，追根溯源，也是源于舉報。百分比的出現(xiàn)是統(tǒng)計口徑不一樣�！�

　　對孫立泉的觀點，中國社科院博士后郭華非常贊同：“絕大多數(shù)腐敗案件線索來源于舉報，這是中國特色的腐敗發(fā)現(xiàn)模式。與國外一些發(fā)達國家相比，由于在權(quán)力制衡方面存在差異，國外發(fā)現(xiàn)腐敗的主體一般是監(jiān)督者、制衡者，是有權(quán)機關(guān)。如果這些機關(guān)不能及時發(fā)現(xiàn)存在的腐敗問題，就是一種瀆職。而中國的情況不同，中國官員的權(quán)力很大，又缺少必要和有效的監(jiān)督制約機制，加上官員普遍對上負責(zé)的機制，因此腐敗不易被有權(quán)機關(guān)發(fā)現(xiàn)。但腐敗分子生活在老百姓中間，群眾的眼睛是雪亮的，所以群眾舉報在反腐敗工作中的作用舉足輕重�！�

　　“另外，中國特色的腐敗發(fā)現(xiàn)模式還有一定的歷史文化淵源�！惫�華分析說，“中國人有個‘清官情節(jié)’，對官員的期望越大，當(dāng)官員腐敗時，老百姓的反彈就越大，因此才有‘舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬’的中國式反腐敗模式，有的舉報人甚至獻出了寶貴的生命。其實，在國外很少有中國式的舉報勇士，許多外國人甚至不理解中國人這種與己無關(guān)的‘為民除害’的豪情壯志�！�

　　據(jù)最高檢控告檢察廳舉報工作處副處長白會民介紹，檢察機關(guān)接到的舉報中，有60%的舉報人與其所舉報的人或事沒有利益沖突。

　　按照官方的說法，“群眾舉報成反腐敗主渠道”。最高檢主管舉報工作的副檢察長胡克惠在接受媒體采訪時說，為了更好地鼓勵公民進行舉報，從1999年開始，每年在全國范圍內(nèi)集中開展一次舉報宣傳周活動，至今已持續(xù)了10年。舉報工作就是要暢通群眾舉報渠道。

　　“不僅檢察機關(guān)，中國所有的國家機關(guān)都設(shè)有專門的信訪、舉報機構(gòu)，處理群眾上訪和舉報�！敝醒朦h校一位教授告訴記者，“此外，國家還設(shè)立了信訪局，中央領(lǐng)導(dǎo)認為，80%的上訪者有理。其實，舉報和上訪是‘兩個親兄弟’，對群眾舉報不查處，甚至漠不關(guān)心，就會使舉報者變成上訪者�！�

　　中央黨校這位教授關(guān)于“舉報和上訪”的關(guān)系，得到最高檢孫立泉副廳長的贊同：“堅持不懈的舉報者，就成了上訪者。我們很大一部分工作是處理上訪�！�

　　“老百姓對腐敗現(xiàn)象的疾惡如仇，執(zhí)著地上訪和舉報，有時候會讓高層感動�！惫�華認為，每年“兩會”，熱點話題之首都是反腐敗，腐敗已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的最大因素，所以高層領(lǐng)導(dǎo)才說“腐敗會導(dǎo)致亡黨亡國”，反腐敗也成為每屆中央的頭等大事�！翱纯锤鳈C關(guān)的來信來訪部門，舉報信都堆成了山�！�

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