資料顯示,王曉云1955年出生,1974年12月至1976年8月,為朝陽(yáng)市柴油機(jī)廠工人。
此后,王曉云的人生軌跡發(fā)生變化,并隨著王亞忱官位的不斷升高而一路高升。1976年8月至1990年6月,她擔(dān)任朝陽(yáng)市公安局科員、副主任科員。此時(shí)的王亞忱正在仕途上一帆風(fēng)順,1980年,他任遼寧朝陽(yáng)重型機(jī)器廠廠長(zhǎng),此后幾年他成為改革家,并獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?
1986年王亞忱從朝陽(yáng)市委副書記調(diào)任阜新市代市長(zhǎng)。
1987年3月,王亞忱任阜新市委副書記、市長(zhǎng)后,王曉云也來(lái)到了阜新。
1989年3月,王亞忱任阜新市委書記。
1990年6月至1995年8月,王曉云任阜新市公安局戶政科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)。
1993年2月,王亞忱任阜新市委書記、市人大常委會(huì)主任。
1995年8月,時(shí)年40歲的王曉云任阜新市公安局副局長(zhǎng)。
比王曉云稍晚一些,1989年11月,王曉剛從朝陽(yáng)市東風(fēng)機(jī)械廠調(diào)到阜新市公安局。2002年9月,王曉剛升任阜新市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng),他的上司,就是姐姐王曉云。
王亞忱的另一個(gè)兒子王曉軍則選擇了經(jīng)商,在大連開有公司。
至此,一個(gè)家族的權(quán)力布局已經(jīng)完成并達(dá)到頂點(diǎn)。
2006年8月6日,中共中央辦公廳發(fā)布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》,明確提出“有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)……”
但這一規(guī)定生效時(shí)沒有影響到王曉云姐弟的任職,“姐姐領(lǐng)導(dǎo)弟弟”的情況持續(xù)了3年。在侵占高文華財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中,王亞忱充分利用了子女的優(yōu)勢(shì)——以王曉軍商人的身份在高文華公司占股,用王曉云、王曉剛掌握的公權(quán)力施壓。高文華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),王亞忱要求股份從40%漲到50%被拒絕時(shí),王曉剛用警車攔住高文華的去路,用槍指著他說(shuō):“要是讓我爸爸不高興,你就別在阜新混了!”
誰(shuí)來(lái)監(jiān)督退休高官
無(wú)論是王亞忱強(qiáng)占高文華的阜新商貿(mào)城,還是王曉云、王曉剛抓捕許寧并最終將其定罪,權(quán)力的影子隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)。而在王亞忱及其子女實(shí)施犯罪的過(guò)程中,眾多政府部門都為其造假提供條件,只要是王亞忱一封信或一個(gè)電話,都會(huì)是一路綠燈,法律、規(guī)章、原則都被拋棄。
王亞忱案還暴露一個(gè)問題:誰(shuí)來(lái)監(jiān)督退休高官?
王亞忱在阜新?lián)我话咽侄嗄,各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)。王亞忱案和王曉云案涉及諸多政府部門,一些政府工作人員竟然僅因?yàn)椤巴鯐涀屵@么辦”就違規(guī)為其辦理了一些手續(xù)。
早在1985年,中共中央、國(guó)務(wù)院就發(fā)出《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》,“凡縣、團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶,除在國(guó)營(yíng)、集體、中外合資企業(yè),以及在為解決職工子女就業(yè)而興辦的勞動(dòng)服務(wù)性行業(yè)工作者外,一律不準(zhǔn)經(jīng)商。所有干部子女特別是在經(jīng)濟(jì)部門工作的干部子女,都不得憑借家庭關(guān)系和影響……牟取暴利!
有評(píng)論認(rèn)為,這一規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),類似王亞忱這樣退休后利用自己的“影響力”經(jīng)商的,并沒有相關(guān)限制。而“影響力”和公權(quán)力一旦被毫無(wú)制約的利用,必然造成嚴(yán)重的后果。
中國(guó)青年政治學(xué)院副教授、律師周澤認(rèn)為,基于人情等因素,在職官員會(huì)幫助提拔自己的老領(lǐng)導(dǎo),退休官員也是通過(guò)在職官員行使權(quán)力,所以,無(wú)論是對(duì)在職官員還是退休官員的監(jiān)督,重要的是要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,透明才是最好的監(jiān)督。
2007年4月9日,遼寧省丹東市中級(jí)人民法院終審裁定,王亞忱犯虛報(bào)注冊(cè)資本罪和職務(wù)侵占罪,判處有期徒刑8年。
鑒于阜新商貿(mào)城巨額資金去向不明,為利于查清王亞忱侵占事實(shí),2008年1月14日,遼寧省公安廳“5·27”專案組對(duì)王亞忱涉嫌職務(wù)侵占犯罪案正式立案查辦。
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