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中國氣象局預(yù)測:長江上游等地區(qū)可能發(fā)生洪澇

2008年06月23日 15:06 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論




     至6月21日8時,長江安徽安慶站水位漲至12.86米,距14.20米的設(shè)防水位僅1米多。為應(yīng)對嚴(yán)峻的防汛形勢,安慶連接長江與內(nèi)湖的楊灣閘、華陽閘、樅陽閘、破罡閘等也已全部關(guān)閘。 中新社發(fā) 艾裴 攝


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  長江上游洪水來量大與中下游河道宣泄能力不足的矛盾仍然突出

  據(jù)中國氣象局預(yù)測研究,2008年夏季長江上游等地區(qū)可能發(fā)生洪澇。在西北太平洋、南海海域生成和登陸我國的熱帶氣旋個數(shù)均接近常年或偏多,并可能北上產(chǎn)生影響我國的臺風(fēng),另據(jù)長江委水文局預(yù)測分析,2008年汛期,長江上游降雨量正常偏多,長江中下游降雨量正常偏少,局部地區(qū)仍有可能發(fā)生集中性強(qiáng)降雨。

  “今年長江防汛形勢不容樂觀。”長江水利委員會主任蔡其華采訪中告訴《瞭望》新聞周刊,1998年大洪水后,中央加大了長江流域防洪建設(shè)的投入,長江干堤達(dá)到了規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),一批病險水庫得到加固,防洪抗旱能力顯著提高,“但按照防大汛、搶大險、抗大旱的要求,長江防汛形勢依然嚴(yán)峻,存在的困難和問題仍然不少,一些長期積累的和深層次的矛盾尚未根本解決,又出現(xiàn)了一些不容忽視的新問題!

  蔡其華具體解釋說,長江上游洪水來量大與中下游河道宣泄能力不足的矛盾仍然突出。三峽工程完建后,再遇1954年洪水長江中下游仍有340億~400億立方米的超額洪水需要妥善安排。但目前城陵磯附近100億立方米分蓄洪工程建設(shè)項目仍未啟動,除荊江、杜家臺外,絕大部分蓄滯洪區(qū)分洪口門沒有控制工程,安全設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。長江流域蓄滯洪區(qū)大多依靠臨時人工扒口分洪,有的已多年沒有分洪,很難滿足適時適量分洪和確保安全的要求,一旦分洪,損失巨大。

  同時,由于三峽水庫蓄水運(yùn)用后水庫清水下泄,水沙條件發(fā)生了變化,長江中下游河道在一定時期內(nèi)將發(fā)生沿程沖刷,會影響已有護(hù)岸及堤防工程的穩(wěn)定,中下游局部河勢將有所調(diào)整,可能出現(xiàn)新的險情,江湖關(guān)系、河道蓄泄關(guān)系將隨之發(fā)生變化,可能影響防洪總體布置。

  而且,受全球氣候變暖以及降水的年際變化規(guī)律影響,近些年來長江流域水旱異常,極端天氣事件頻繁發(fā)生。漢江流域2003年、2005年相繼發(fā)生20年一遇的大水,而長江流域其他地區(qū)來水有所減少。2006年四川、重慶等地出現(xiàn)了百年不遇的特大干旱,2007年汛期重慶又發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害,長江干流部分主要站出現(xiàn)歷史同期最低水位,荊江“三口”水系部分河道斷流長達(dá)300天。2008年初,長江流域部分地區(qū)出現(xiàn)歷史罕見的冰雪天氣。

  最令蔡其華擔(dān)心的是防汛工作中的麻痹思想和僥幸心理,“近年來,一些在建工程或病險水庫大壩出險,發(fā)生重大傷亡事故,都與思想麻痹松懈有關(guān)!北热2004年湖北恩施大龍?zhí)端麡屑~工程圍堰潰決事故,其主要原因就是有關(guān)方面對潰堰產(chǎn)生的危害認(rèn)識不足,防汛預(yù)案和安全措施不落實。

  “今年長江防汛抗旱工作的主要任務(wù)是:遇1954年洪水,確保人民群眾生命安全,確保長江干流、重要支流、洞庭湖和鄱陽湖重點堤垸、大型水庫、大中城市、主要交通干線和重點工礦企業(yè)的安全;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,采取一切措施,最大限度地減輕洪災(zāi)損失!

  據(jù)蔡其華介紹,目前長江防汛正在積極備戰(zhàn)可能的洪災(zāi),具體措施包括:

  ——加快水毀工程修復(fù)和應(yīng)急除險加固工程建設(shè)。去年長江流域一些地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,今年年初又遭受低溫冰凍災(zāi)害,水毀修復(fù)任務(wù)重。目前必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實責(zé)任,保證水毀修復(fù)工程在汛前完成。

  ——修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。要按照國家防辦頒發(fā)的新預(yù)案編制要求,長江防總辦公室組織實施三峽、丹江口等重要水庫防洪調(diào)度預(yù)案,修訂完善《長江流域防汛應(yīng)急預(yù)案》,抓緊編制《長江流域抗旱應(yīng)急預(yù)案》,抓緊開展長江防御特大洪水方案和漢江、嘉陵江水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案的研究。

  ——抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)和防汛搶險物資儲備。立足于防大汛、抗大洪、搶大險,堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、群眾隊伍與專業(yè)隊伍相結(jié)合、軍民聯(lián)防”的原則,按照專業(yè)化、技術(shù)化、快速機(jī)動的要求,提高抗洪搶險能力和水平。堅持“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級使用”的原則,完善防汛物資儲備體系。

  ——做好預(yù)測預(yù)報和科學(xué)調(diào)度。長江防總辦公室針對洪澇、干旱、臺風(fēng)和山洪等災(zāi)害多發(fā)并發(fā)的新情況、新形勢,超前籌劃,科學(xué)防范,全面提高應(yīng)急處置能力和災(zāi)害管理能力,密切關(guān)注水情雨情發(fā)展和流域內(nèi)重要水庫運(yùn)行情況,重點做好三峽、丹江口、隔河巖、陸水等水庫的防洪調(diào)度,積極推進(jìn)長江中游五庫聯(lián)合調(diào)度、漢江上游大型水庫聯(lián)合調(diào)度的研究。(郭嘉軒)

編輯:吳歆】
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