中新網6月4日電 香港《大公報》發(fā)表評論文章說,在此次四川大地震中,不僅軍隊后勤部門參與行動,其它兵種,包括海陸空三軍都參加到此次抗震救災之中。這使得中國國防經濟的內容,尤其是后勤保障方面,得到了極大的充實,在很大程度上也是對世界國防經濟的重大貢獻。
文章摘錄如下:
眾所周知,國防經濟包括了眾多內容,除國防預算,國防生產與國防貿易外,后勤保障無疑也是國防經濟的一個不可缺少的重要領域。在這方面,全球各國如此,中國亦不例外。與世界其它國家所不相同的是,此次震驚中外的中國四川省汶川8級大地震,中國人民解放軍發(fā)揮了舉足輕重的作用。況且,軍隊后勤保障也在此次的汶川大地震中經受了巨大的考驗。
汶川大地震,亦使得中國國防經濟的內容,尤其是后勤保障方面,得到了極大的充實,這在很大程度上也是對世界國防經濟的重大貢獻。那么,此次軍隊抗震救災對中國國防經濟內容的充實與拓展,具體表現在哪里些方面呢?
抗擊這次震驚世界的四川大地震造成的災難很大,抗災之所以初戰(zhàn)告捷,其原因是多方面的,其中,中國的舉國一致的體制,發(fā)揮了關鍵性影響。
所謂舉國一致的體制,集中體現在,中央態(tài)度明確,及時迅速采取正確方針;中國人民解放軍打頭陣,不怕艱險,哪里里有困難,軍隊就總是沖在前;全國人們全力支持,一方有難八方支持。正是這種中央迅速采取措施,軍隊沖鋒在前,各行各業(yè)緊緊跟上的舉國一致,使抗擊四川大地震取得了初步戰(zhàn)果。
黨中央,國務院在四川大地震發(fā)生后不到一小時,便迅速號召全國支持四川地震災區(qū),并采取了迅速果斷措施;當形勢稍有好轉后,中央又接連召開政治局常委會,迅速采取必要措施,以穩(wěn)定形勢。在汶川大地震發(fā)生的兩個半小時后,溫家寶總理便緊急趕往四川,指揮抗震救災;胡錦濤主席親自去地震區(qū)進行考察。所有這些,都為四川地震取得初步勝利奠定基礎。
在此次四川大地震中,中國人民解放軍立下汗馬功勞。軍隊后勤保障在此次大地震中發(fā)揮了重要影響。哪里里出現險情,哪里里就有后勤保障出現,什么地方需要帳篷,便及時運到;什么地方出現傷員,軍隊醫(yī)務工作者就及時趕到。不僅如此,總裝備部還在北川建立了帳篷學校,讓參加高考的高三學生上好課。軍事物資源源不斷,基本保證了救災需要。
在中央號召的鼓舞下,中國人民發(fā)揮了一方有難八方支持的精神,各行各業(yè)紛紛捐款,有錢出錢,有力出力,大家心向災區(qū),這在以前是不曾有的。
事實證明,正是這種中央采取斷然措施,軍隊后勤保障到位,人民全力支持的舉國一致,保證了抗震救災的初步勝利,而且,這種體制,只有在中國方能出現。這可以說是中國國防經濟內容得以豐富的集中體現。
從國外情況進行考察,當出現災情時,往往是后勤部門行動,其它軍種則較少參與行動。
例如,2005年墨西哥灣出現“卡特里娜”颶風時,當時美國海上警衛(wèi)隊參加搶險;墨西哥軍隊后勤部門,也參與了救援行動,其它軍種基本不參與行動。
在此次四川大地震中,不僅軍隊后勤部門參與行動,其它兵種,包括海陸空三軍都參加到此次抗震救災之中。當汶川還處于余震風險時,是中國空軍最先派出15名空降兵;海軍陸戰(zhàn)隊、武警部隊、警察、民兵預備役人員也參加了進來。海陸空、武警、警察、民兵共同參與抗震救災行動,不僅中國史無前例,在世界國防經濟中亦極為罕見。
因此,可以說,若沒有海陸空三軍、武警、警察、民兵的有力配合,便沒有抗震救災的初步大捷。
在抗震救災中,特別是當遇到四川如此大地震時,僅僅依靠軍隊后勤系統是難以達到預期目標的。1998年南方遭遇百年洪水如此,這次“5?12”汶川大地震更是這樣。顯而易見,當遇到8級強烈地震時,僅靠軍隊后勤一家已無能為力。在這種情況下,不光軍隊后勤應該參與進來,其它兵種也要為此付出努力。比如,抗震救災物資,后勤部門比較有限,過河湖使用的沖鋒舟,軍隊后勤系統就供應不足,它需要其它軍種的全力支持。在此次四川地震中,各兵種的過河湖船只,包括沖鋒舟在內,幾乎都被動員了出來。再有,飛機搶險不可缺少,而空軍直升飛機亦在這次四川救災中發(fā)揮了巨大威力,因為,在山地眾多的北川等地區(qū),軍用飛機往往無能為力,而靈活的直升飛機可以大有作為。
再比如,在此次救災中,數十萬傷員,如何得到有效治療,僅僅靠軍隊后勤醫(yī)療系統難以保證,而空軍、海軍、武警醫(yī)院等的參與,最終使傷員病情得到緩解。
簡言之,凡是發(fā)生重大險情,僅靠軍隊后勤是難以辦到的,而海陸空、武警齊上陣,則會使險情轉危為安。
通常說來,軍品應由軍隊系統,尤其是軍隊后勤部門來保證。在災情比較小的情況下,軍品可以保證災情的緩解。問題是,當災情比較大時,特別是物資需求量特別大時,光靠軍品供給難以達到預期目的,在這種情況下,如何把軍品、民品有機地結合起來,便顯得十分必要。
此次搶救汶川大地震災民,需要的救災物資很多,既有被褥,又有帳篷,還有其它吃穿用各種各樣物資,軍隊后勤部門只能供應較少一部分,其它大部分都需要民間部門來解決。這就需要民間企業(yè)加緊生產上述物資,以滿足大部分需要。又如,要使得傷員得到及時治療,靠軍用飛機,往往耽誤時間,在這種情況下,就要動員民航飛機參與搶救傷員,因而,此次汶川地震中,民航系統的參與,亦功不可沒。
毋庸置疑,四川地震的搶險救災,大大突破了傳統中國國防經濟舊框架,使之在現有基礎上得到必要更新與補充。(任田義)
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