發(fā)表評論 這幾天，中央紀委、監(jiān)察部、民政部、財政部、審計署等五部委派出各工作組，加強對抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，保證救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)、用于受災(zāi)群眾。
可以想見，這些措施的推出，對于遏制“賑災(zāi)腐敗”的發(fā)生，必會產(chǎn)生強大的“高壓線”作用。
人們常說，“信息公開是最好的防腐劑”。其實，經(jīng)過今年上半年的一些突發(fā)事件，可能還應(yīng)補上一句：第一時間信息公開，是最好的減震器。遲到的信息公開，會使公開效果大打折扣，甚至滋生矛盾。
在“5·12”大地震后，中國政府在災(zāi)情的發(fā)布、應(yīng)急的速度、媒體的報道上，做到了與地震災(zāi)情的“零時差對接”，信息披露的涉及面也前所未有的開放，制止了謠言，穩(wěn)定了人心，贏得了國內(nèi)外的尊重，公眾對救災(zāi)過程中出現(xiàn)的困難、阻力，也變得寬容而體諒。
這次在賑災(zāi)款物的監(jiān)督審計方面，跟進速度之快，也是前所未有，從中國紅十字總會，到四川省抗震救災(zāi)總指揮方面，回應(yīng)公眾提出的一些質(zhì)疑，就是一種可圈可點的積極姿態(tài)。
不過，與當前公眾的關(guān)注熱情相比，“時間差”還可以進一步縮短。這是因為，與對災(zāi)情的關(guān)注、應(yīng)急的措施相比，賑災(zāi)款物的流向與使用，環(huán)節(jié)更為復雜，信息更不對稱，而公眾對此的監(jiān)督意識、參與意識更強，期望值與預期指數(shù)也更高。從另一個角度上說，要真正讓賑災(zāi)資金成為“明白賬”、“放心賬”，讓捐贈錢物的價值，能夠最大化使用，及時回答公眾的問題，本是監(jiān)管機制中不可或缺的一環(huán)。
對于賑災(zāi)資金來說，相對于“第一時間回應(yīng)公眾質(zhì)疑”，更重要的是將關(guān)口前移，在第一時間公開捐贈和接收方的相關(guān)信息、使用情況。試想，假如人們能很方便地了解救災(zāi)款物的來源、數(shù)量、種類和去向，甚至連紅十字會捐贈了多少頂帳篷，價錢多少，都能一目了然，那些試圖借災(zāi)發(fā)財者，將無所遁形；而公眾的擔心、顧慮也會自然而然地打消。
到5月25日12時，地震災(zāi)區(qū)共接受國內(nèi)外捐贈款物總計290.55億元。而另一方面，國務(wù)院決定撥付700億元重建基金、中央財政再安排250億元資金投入抗震救災(zāi)，許多省區(qū)市也在壓縮機關(guān)行政經(jīng)費，支援災(zāi)區(qū)重建。整個災(zāi)區(qū)重建資金預計達到數(shù)千億元。如此巨大的公共財政經(jīng)費，資金使用效率令人關(guān)注。相信公開透明的原則能夠貫穿到賑災(zāi)物資的管理使用全過程中，我們還能夠再上一個臺階：進一步促進改善公益或公共資金的運作機制和監(jiān)督機制。 (吳 焰 )
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