為做好“5·12”地震災(zāi)害捐贈(zèng)款物接收和發(fā)放工作, 加強(qiáng)慈善資金管理及使用的透明度,四川省民政廳昨(26)日出臺抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理辦法,要求各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣,對于不宜發(fā)給災(zāi)民的物品,各地也不得擅自處置,需逐案報(bào)民政部接收救災(zāi)捐贈(zèng)辦公室。
關(guān)于捐贈(zèng)資金 千萬元以上報(bào)分管省長審批
四川省民政廳要求,對于定向捐贈(zèng)的資金,應(yīng)尊重捐贈(zèng)人的意愿,對指定地區(qū)并要求及時(shí)撥付的捐贈(zèng)款,由四川省慈善總會提出捐贈(zèng)單位名單、數(shù)量、受助地區(qū)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對有指定用途,但目前無法實(shí)施,需進(jìn)一步協(xié)商的捐款資金,以協(xié)議的形式約定,待捐贈(zèng)方、執(zhí)行方、受助方簽訂三方協(xié)議后實(shí)施。
對于非定向捐贈(zèng)資金,由省慈善總會根據(jù)收到的捐贈(zèng)資金數(shù)量,上報(bào)省民政廳抗震救災(zāi)小組。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況,提出資金分配方案:1000萬以下,由接收捐贈(zèng)組提出分配方案,上報(bào)省民政廳抗震救災(zāi)小組,經(jīng)集體討論后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)。1000萬以上,由接收捐贈(zèng)組提出分配方案,上報(bào)省民政廳抗震救災(zāi)小組,經(jīng)集體討論后,報(bào)分管副省長審批。省慈善總會財(cái)務(wù)部根據(jù)已完善的審批手續(xù),保證捐贈(zèng)資金的及時(shí)劃撥。
關(guān)于捐贈(zèng)物資 一律不得變相轉(zhuǎn)賣
捐贈(zèng)物資由物資接收組統(tǒng)一接收,開據(jù)物資接收票據(jù),并及時(shí)進(jìn)行登記。由外省市通過空運(yùn)、鐵路、汽運(yùn)等方式捐贈(zèng)給省慈善總會的物資,由省慈善總會開據(jù)介紹信,由物資接收組統(tǒng)一提取并負(fù)責(zé)落實(shí)分配方向和轉(zhuǎn)運(yùn)災(zāi)區(qū)相關(guān)事宜,及時(shí)做好物資分發(fā)的登記工作。對企業(yè)捐贈(zèng)單價(jià)金額大的物資,并能提供總價(jià)值依據(jù)的,待分配、領(lǐng)取各種手續(xù)齊全后,由省慈善總會為企業(yè)開據(jù)免稅票據(jù),并保存相關(guān)資料做好登記工作。對境外捐贈(zèng)的物資,及時(shí)辦理入境手續(xù)。
對不能及時(shí)發(fā)放,單價(jià)金額較高的物資,應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)安全的存放點(diǎn)。對不抵運(yùn)成都直接運(yùn)送災(zāi)區(qū)的物資,做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)追蹤貨物是否到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。由物資接收組匯總庫存商品清單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,及時(shí)調(diào)運(yùn)各受災(zāi)地。對外省市直接運(yùn)送赴川的救災(zāi)物資車隊(duì),及時(shí)填報(bào)捐贈(zèng)物資分配表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后運(yùn)送災(zāi)區(qū)。各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣。對于不宜發(fā)給災(zāi)民的物品,各地也不得擅自處置,需逐案報(bào)民政部接收救災(zāi)捐贈(zèng)辦公室,按批準(zhǔn)意見辦理。(記者 謝璐)
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