網(wǎng)民對(duì)“最牛公務(wù)員”的擔(dān)心來源于現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),生活中的確還存在“朝中有人好做官”的現(xiàn)象。當(dāng)少年官員在國外被視為稀松平常之事,我們還在這里喧擾沸天,這未嘗不是一種悲哀。
“史上最牛公務(wù)員”,是人們給張輝貼的“標(biāo)簽”。張輝現(xiàn)任共青團(tuán)山東省委副書記、黨組成員。5年零8個(gè)月的時(shí)間,他從一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生成為一名副廳級(jí)干部,引起人們議論。(4月12日《新京報(bào)》)
其實(shí),網(wǎng)民的一些擔(dān)心來源于現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),生活中的確還存在“朝中有人好做官”的現(xiàn)象。比如,安徽省委原副書記王昭耀“一人得道、雞犬升天”,他一手締造的家族腐敗,被稱為安徽“第一權(quán)力家庭”。其兒子王偉大學(xué)畢業(yè)不久,就高居要職———在短時(shí)間內(nèi),從阜陽市政府辦科員,跨到共青團(tuán)安徽省委聯(lián)絡(luò)部副部長的位置上;其二舅子楊哲信甚至能從貨車司機(jī)直接搖身一變?yōu)殪`璧縣委常委、組織部部長……
日前,經(jīng)過一審判決,獲刑18年的原中共上海市市委書記陳良宇,也有類似“杰作”。當(dāng)年,足球豪門申花俱樂部呼風(fēng)喚雨,名動(dòng)江湖,陳良宇要求時(shí)任申花集團(tuán)董事長的郁知非安排其兒子陳維力到申花掛名副總經(jīng)理,一個(gè)細(xì)節(jié)是,陳維力年紀(jì)甚輕,剛剛大學(xué)畢業(yè),而且,陳維力無需實(shí)際工作,但能拿到高額“薪酬”。
由此,我想到國外的“少年官員”現(xiàn)象。在美國,2005年11月21日,18歲的高中生邁克爾·塞申斯,當(dāng)選美國希爾斯代爾市市長,成為當(dāng)時(shí)美國有史以來最年輕的市長。2006年11月,17歲的大一學(xué)生凱爾·科賓在市長選舉中,擊敗了其他競(jìng)爭對(duì)手,以高票當(dāng)選為俄勒岡州最年輕的“少年市長”。在英國,剛滿15歲的維爾夫·派塞卜瑞志成為英國倫敦郊區(qū)路易斯?jié)h姆鎮(zhèn)的“少年鎮(zhèn)長”。對(duì)此,人們抱以羨慕與欣賞,沒有憤憤不平,作誅心之論。
這是為什么呢?原因其實(shí)很簡單:一是人才選拔機(jī)制較為透明,較為靈活,用人惟賢,而不是按資排輩,也不是拉幫結(jié)派的結(jié)果。二是選誰不選誰,當(dāng)?shù)鼐用裼邪l(fā)言權(quán),人們用投票權(quán)決定了誰上誰不上,這是公開、公平、公正的博弈。三是配套制度相對(duì)完善,無論當(dāng)選者是垂垂老矣還是青澀少年,哪怕是盲人,由于制度設(shè)置穩(wěn)定、完善,誰上臺(tái)都能保證政策、政務(wù)得以良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
與此同時(shí),網(wǎng)民熱議80后的副廳級(jí)官員,還有一點(diǎn)潛在因素。按照正常的升遷渠道,慣常的程序,20多歲的年齡,就能干到廳級(jí)官員,的確罕見。關(guān)鍵還在于,一些網(wǎng)民受論資排輩思維影響較深,這種心理慣性就是,在官員序列中,如果沒有背景,非得熬到一定程度才有可能出頭。
當(dāng)18歲市長成為佳話時(shí),當(dāng)少年官員在國外被視為稀松平常之事,我們還在這里喧擾沸天,這未嘗不是一種悲哀。看來,要消除人們對(duì)80后副廳級(jí)官員的過度闡釋,一方面固然要在透明上下工夫,另一方面則要在制度建設(shè)上發(fā)力,從機(jī)制上保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)。
□秦淮川(江蘇 媒體從業(yè)者)
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