近日,人事部發(fā)布《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》,并從2月15日開始實(shí)施。《辦法》明確了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員享受年休假的條件、辦法等相關(guān)政策,規(guī)定工作人員工作年限滿一年以上的均可享受帶薪年休假。工作人員應(yīng)休未休的,單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年休假天數(shù),按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。(據(jù)2月22日《人民日?qǐng)?bào)》)
帶薪年休假是現(xiàn)代社會(huì)的文明舉措,不管對(duì)企業(yè)職工還是公務(wù)員而言都具有重要的意義,都是應(yīng)該享受的法定權(quán)利。雖然,公務(wù)員帶薪年休假制度很早以前就在相關(guān)規(guī)定中有所體現(xiàn),然而,由于規(guī)定得不明確、不具體,長(zhǎng)期以來(lái),這一制度在大部分地區(qū)形同虛設(shè),成為一項(xiàng)“紙上權(quán)利”。筆者作為一名公務(wù)員,工作近十年從未享受過(guò)帶薪年休假。
說(shuō)實(shí)話,很多公務(wù)員和筆者一樣,并非不想休假,也并非不知道有相關(guān)的政策規(guī)定。可是又怎么敢休假呢?一怕給領(lǐng)導(dǎo)留下“不良”的印象——年紀(jì)輕輕的,休什么假?年輕人應(yīng)該多干點(diǎn),這種觀念在機(jī)關(guān)十分流行,如果強(qiáng)求休假可能會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)留下工作不求上進(jìn)的印象。其實(shí),享受休假和“多干點(diǎn)”有何沖突?二怕“鶴立雞群”。在一些單位,帶薪休假尚未形成風(fēng)氣,大部分人包括領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)去休假,如果自己要求休假,往往心中不安;三怕給同事添麻煩。自己休假,工作自然要落到同事身上,如果對(duì)方也休假還好,如果沒(méi)有,則會(huì)十分過(guò)意不去。正是由于公務(wù)員工作的特殊性和種種考慮,許多公務(wù)員在帶薪年休假上有許多顧慮,權(quán)利一直無(wú)法落實(shí)。
《辦法》的出臺(tái)對(duì)廣大公務(wù)員而言,無(wú)疑是件大喜事,將使公務(wù)員帶薪年休假由“紙上權(quán)利”變成現(xiàn)實(shí)!掇k法》明確規(guī)定,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不支付年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,將對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分,并且可以由同級(jí)人事行政部門或工作人員本人申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。如此具體、明確、可操作的規(guī)定,為公務(wù)員帶薪年休假制度提供切實(shí)可靠的保障。相信《辦法》實(shí)施之后,絕大多數(shù)的公務(wù)員都能享受到帶薪年休假待遇。
其實(shí)《辦法》出臺(tái)的意義,不僅在于保障公務(wù)員休假權(quán)利,更重要的是,有助于帶動(dòng)各行各業(yè)遵守國(guó)家有關(guān)帶薪年休假的規(guī)定,起到帶動(dòng)和示范的作用。(孫瑞灼)
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