(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
傳統(tǒng)集體經(jīng)濟組織套上了一個現(xiàn)代公司制度的帽子,這是南街村“改制”的真相
★ 本刊記者/何忠洲
南街村確實已經(jīng)改制。在河南省工商行政管理局南街村集團的登記材料中,這一點明確無誤。
《中國新聞周刊》記者所看到的相應(yīng)資料顯示:2004年11月,南街村集團第25次股東會議后,原本由5家集體股東構(gòu)成的南街村集團股權(quán)結(jié)構(gòu)進行了變更:中原工貿(mào)40%、王宏斌9%、郭全忠等6人共36%、鄧富山等6人共3%。這些自然人股東全是南街村的相關(guān)負責人。
而之前,南街村集團的五家集體股東都是南街村所屬的集體企業(yè)。分別是:中原工貿(mào)、漯河南德啤酒有限公司、河南彬海膠印制品有限公司、河南南德油墨有限公司和臨潁縣南街糧管所。所持股份分別為:62.9%、22.5%、13.4%、0.74%、0.45%。公司的5位法定代表人是:王宏斌、方志展、王繼春、王金忠、鄧書亮。
自然人股東對集體股東的置換,在法律上,意味著一場“化公為私”。河南省工商行政管理局企業(yè)處一位負責登記的工作人員在查詢后告訴《中國新聞周刊》記者,“南街村集團原來的集體股東變更為有自然人股東在內(nèi)的股權(quán)結(jié)構(gòu),在程序和法律上是完全合法的”。不過,對一直因走集體路子、生產(chǎn)資料公有的南街村來說,法律上的合法在意識形態(tài)與輿論上卻遭遇了空前的壓力。其間的象征意義要遠遠大于實質(zhì)意義。
南街村黨委辦副主任雷德全告訴《中國新聞周刊》記者,“我們已經(jīng)接到許多電話,很多老將軍都打來電話問是怎么回事!
有人斷言:一個烏托邦的理想終于撐不住了。
最早發(fā)現(xiàn)南街村集團已經(jīng)實行股份制的《第一財經(jīng)日報》記者石玉則用了一個蓋棺定論的詞:南街終結(jié)。
“無稽之談”?
南街村改制在歷史上已經(jīng)有過幾輪循環(huán)。
1981年,在改革開放的大幕剛剛拉開時,和當時中國絕大多數(shù)農(nóng)村一樣,南街村改變?nèi)嗣窆绲募w經(jīng)濟模式,開始了分產(chǎn)到戶的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
三年之后,就在全國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制發(fā)揮巨大效力、中國的農(nóng)村改革蒸蒸日上的時候,1984年,出人意料的,南街村選擇了重走集體的路子,把毛澤東思想作為自己的主導(dǎo)思想。和曾經(jīng)在中國大地上風云顯赫的大寨、華西村、劉莊等不一樣的是,這個新興的村莊不僅僅實現(xiàn)土地等生產(chǎn)資料的公有制、集體勞動、供給制與按勞分配結(jié)合,而且還將一系列原本已經(jīng)從中國大地上消失的舉動重新搬回:每日清晨,村民們在《東方紅》和每天下午的《大海航行靠舵手》的樂曲中齊齊走進工廠,齊齊走出工廠;經(jīng)常開展思想批斗會;領(lǐng)導(dǎo)與職工同工同酬,就是作為南街村黨委書記的王宏斌(稱呼是“班長”),也堅持每個月只拿250元的工資。
所以二十年后,當人們驚訝地發(fā)現(xiàn),已經(jīng)成為一個巨無霸的南街村集團,在工商登記注冊時,竟然通過股份制,將原本歸屬于集體的資產(chǎn)一一細分到領(lǐng)導(dǎo)層的個人名下,其間所蘊含的沖擊力讓許多人目瞪口呆。
但是,雖有河南省工商行政管理局登記材料的鐵板釘釘,面對媒體,南街村卻仍然保持著高度的一致:南街村永遠不會搞私有化!在記者對眾多村民的采訪中,也沒有村民相信,南街村已經(jīng)改制。
就連登記材料中被給予9%的股權(quán)激勵的“班長”王宏斌,在聽到屬下關(guān)于改制的相關(guān)報道后,也用了四個字回應(yīng):無稽之談!
“如果現(xiàn)在改制了,那我們又何必當初呢?”在接受《中國新聞周刊》記者專訪時他再三強調(diào),“假如改制了的話,我們這個班子還能維持到現(xiàn)在?都改了兩年了南街村還能像現(xiàn)在這樣團結(jié)?”
雷德全則向記者解釋說:如果說南街村改制了,那么2007年,“班長”最少就有300多萬元的收入,但是他怎么不領(lǐng)呢?
如今,自稱每月仍拿著250元的王宏斌,和他的眾多同伴們一樣,經(jīng)常因上交各種外來的捐贈、稿費等等而出現(xiàn)在《南街村報》好人好事的欄目中。
“我們的目標就是南街村人家里沒有一分錢的存款!蓖鹾瓯髮Α吨袊侣勚芸酚浾哒f。在幾年以前,南街村就高調(diào)地謀劃在共產(chǎn)主義小社區(qū)里建立一個超市,在現(xiàn)有的住房、食品、醫(yī)療、教育等14項免費福利之后,實現(xiàn)“按需分配”。
雷德全指著手中的手機告訴記者,就連這個手機多少錢,每月話費多少,他自己完全不知道,都是由村集體統(tǒng)一購買報銷的。
記者了解到,在南街村集團工商登記改制后,南街村沒有發(fā)生任何變化:整個管理和分配與股權(quán)的多少并無關(guān)系,就是管理層也仍然和所有的村民一樣享受著同樣的住房,同樣的生活標準,而且企業(yè)管理者的調(diào)動,黨委和集團“說調(diào)就調(diào)”。財務(wù)處處長黃國祥告訴記者,集團內(nèi)部有著共同的約定,是沒有人可以實現(xiàn)法律意義上的改制,將集體資產(chǎn)納入個人腰包的。
那么2004年登記變更時,法人的變化又是怎么來的?當時的具體經(jīng)辦人,時任黨委辦副主任、現(xiàn)檔案館館長王洪凱告訴《中國新聞周刊》記者,只是變更時,河南省工商局企業(yè)處工作人員說,南街村集團應(yīng)該有自然人的股東,所以就那么填了。
河南省工商行政管理局企業(yè)處的工作人員則對記者說,南街村集團登記注冊的是有限責任公司,按照公司法的規(guī)定,必須有兩個以上的股東。不過,這個股東其實可以是集體股東也可以是自然人股東。
“不過當時不懂,工商局的辦事人員這樣一要求,也就這樣辦了!痹诿襟w報道后,黃國祥向《中國新聞周刊》記者表示,“這里面確實有些矛盾的地方,我們還不知怎么處理好!
傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟組織,追求的是集體共同利益,而現(xiàn)代企業(yè)制度,追求的則是產(chǎn)權(quán)清晰。
按王洪凱的觀點,南街村2004年工商登記發(fā)生的變更可以這樣看:原本一家人創(chuàng)業(yè)打下的江山,創(chuàng)業(yè)時每個人都發(fā)揮了作用,很難說哪個人貢獻多少,但是到做工商登記時,就必須具體到每個人多少股份。不過與家族企業(yè)不同的是,家族企業(yè)有長幼尊卑秩序可作參照,而在南街村,越是管理者越要通過自身的犧牲與奉獻來贏取自身的威望,對利益是避之不及的。
對此,中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副教授仝志輝告訴《中國新聞周刊》記者,南街村“改制”所暴露的問題,“是傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟組織與現(xiàn)代企業(yè)制度不對接的問題!
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