中國交通從來沒有像2007年這樣異彩紛呈、熱鬧非凡。
2007年4月18日,中國鐵路正式實(shí)施第六次大面積提速和新的列車運(yùn)行圖。
2007年7月8日,世界上海拔最高、凍土線路最長的鐵路——青藏鐵路,在正式開通一年后通過了國家驗(yàn)收。
2007年12月17日,我國首條時(shí)速300公里的城際鐵路——京津城際鐵路全線貫通。
2007年,軌道交通也進(jìn)入春天,各地掀起軌道交通規(guī)劃和建設(shè)高潮。
……
對于中國交通來說,2007年無疑是一個(gè)豐收之年。不過,面對如此多的交通盛事,人們不禁產(chǎn)生疑問:為何交通熱點(diǎn)都會集中在2007年?在已經(jīng)到來的2008年,中國交通又將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢?
需求拉動高速發(fā)展
“這是一個(gè)厚積薄發(fā)的過程!北本┙煌ù髮W(xué)軌道交通控制與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首席教授賈利民在接受《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)一語道破了人們心中的疑問。賈利民同時(shí)還是全國智能交通系統(tǒng)專家咨詢委員會委員、國家科技支撐計(jì)劃電力電子總體專家組組長。
賈利民認(rèn)為,一方面是國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了對更大規(guī)模人員物資流動的需求,另一方面是交通領(lǐng)域近幾十年來工作積累的成效在2007年集中凸顯。
賈利民以“4·18”的列車第六次大提速為例介紹,中國鐵路經(jīng)過幾次提速,有了很多積累,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略取得階段性成就,第六次提速是許多有利因素集成的結(jié)果。從需求拉動的角度看,進(jìn)入“十一五”后,國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,對交通的需求也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。而鐵路運(yùn)輸一直是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,供給嚴(yán)重不足。提速的本質(zhì)就在于在盡可能運(yùn)用既有鐵路線的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行改造、優(yōu)化,充分挖掘既有鐵路線的優(yōu)勢和潛力,使其能力充分放大,在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不變的情況下,通過提速實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)能力的大幅度提高,也就是使得單位時(shí)間內(nèi),鐵路的輸送能力大幅度增長,使人員、物資能快速流動。而城際鐵路、高速鐵路以及城市軌道交通的建設(shè),主要是通過擴(kuò)大軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模來實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)輸能力的提升。
“在已經(jīng)到來的2008年以及今后幾年,中國交通還將呈現(xiàn)出持續(xù)高速發(fā)展的態(tài)勢。”賈利民分析。所謂持續(xù)高速發(fā)展,一方面是指交通發(fā)展是一個(gè)不會停頓的過程,另一方面,其發(fā)展規(guī)模會越來越大。
“現(xiàn)在我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的供給能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,在需求的牽引下,我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的持續(xù)高速發(fā)展是必然的!辟Z利民說。
自主創(chuàng)新解決根本問題
2007年,在中國交通高速發(fā)展的同時(shí),中國交通科技的發(fā)展同樣突飛猛進(jìn)。
在“4·18”列車第六次大提速中,一批具有世界先進(jìn)水平的國產(chǎn)化“和諧號”動車組和“和諧型”大功率機(jī)車的投入使用,讓人們看到了中國交通科技的飛速發(fā)展。北京交通大學(xué)教授薩殊利在接受《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國時(shí)速200公里及以上的動車組和大功率機(jī)車實(shí)現(xiàn)了70%以上的國產(chǎn)化率。我國鐵路已經(jīng)開始掌握高速動車組總成、車體、轉(zhuǎn)向架、牽引變流、牽引控制、牽引變壓、牽引電機(jī)、列車網(wǎng)絡(luò)控制和制動系統(tǒng)等9項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),以及受電弓、空調(diào)系統(tǒng)等10項(xiàng)主要配套技術(shù)。
2007年12月又有喜訊傳來,中國時(shí)速300公里動車組下線,這也意味著中國已開始具備通過系統(tǒng)集成生產(chǎn)高速列車的條件。
2007年9月22日,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的城市軌道交通A型車在上海成功下線,其國產(chǎn)化率達(dá)85%,意味著中國已打破跨國公司在A型地鐵列車領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。
“我國非常注重科技在交通發(fā)展中的推動和引領(lǐng)作用!辟Z利民指出:“交通的發(fā)展對科技的需求越來越多,過去以行政手段和以人為主來管理和運(yùn)用交通基礎(chǔ)設(shè)施的方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的需要。”
他認(rèn)為,我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)主要面臨3個(gè)問題:一是綜合交通運(yùn)輸體系還沒有形成;二是交通安全保障水平低;三是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的服務(wù)水平普遍較低。
“解決這些問題只有一個(gè)辦法,就是依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新,而且是適合中國國情的高新技術(shù)。隨時(shí)隨地的告知、隨時(shí)隨地的保障、隨時(shí)隨地的服務(wù)應(yīng)是我國現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)追求的目標(biāo)。”賈利民說。
綜合化與體系化是趨勢
“從上海到杭州,已經(jīng)有高速公路1條、既有鐵路1條,還要建1條高速輪軌(客運(yùn)專線)和1條高速磁懸浮。這個(gè)地區(qū)真的需要這么多的交通模式嗎?”
在采訪中,賈利民著重談到了綜合交通運(yùn)輸體系的重要性。簡單地說,綜合交通運(yùn)輸體系就是要解決鐵路交通、公路交通、水運(yùn)交通等各種交通方式之間的有效銜接和協(xié)同的問題。
賈利民指出,交通運(yùn)輸體系效率的真正發(fā)揮,需要不同交通模式之間的協(xié)同,但截至目前,我國交通運(yùn)輸體系的協(xié)同問題依然得不到解決,“從總體上講,我國交通運(yùn)輸體系的整體潛力還沒有得到充分發(fā)揮”。
由于綜合交通運(yùn)輸體系沒有形成,在交通規(guī)劃方面,幾乎都是各自為政。例如,上海到杭州的既有鐵路及客運(yùn)專線由鐵道部管轄,高速公路由交通部管轄,高速磁懸浮交通系統(tǒng)則由上海市、鐵道部和浙江省共同運(yùn)作。
而且,交通的綜合規(guī)劃問題不僅僅是不同交通模式之間的問題,它在各交通領(lǐng)域內(nèi)部同樣存在。北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任唐濤在和《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者談到軌道交通的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)時(shí)表示,以前城市軌道交通多是單線建設(shè),近年來北京、上海、廣州等城市已開始從單純建設(shè)某一條地鐵線轉(zhuǎn)向城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的方向發(fā)展,甚至從整個(gè)城市的交通需求體系綜合協(xié)調(diào)考慮軌道交通的建設(shè)問題。
同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章同樣向《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者表示:“各種交通方式都有各自的優(yōu)勢,關(guān)鍵是協(xié)調(diào)發(fā)展!
而中國交通運(yùn)輸協(xié)會城市軌道交通專業(yè)委員會副主任、鐵道部原副總工程師周翊民在接受《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)則指出,應(yīng)從城市規(guī)劃的大視角考慮交通規(guī)劃問題。
“建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系的理念已經(jīng)被越來越多的人接受,也是我們努力的方向!辟Z利民說,但是,綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)是一個(gè)逐步的、長期的過程,最主要的是要解決體制問題。“只有在體制上貫徹黨中央國務(wù)院的‘大部門’理念,才有可能把我國真正意義上的綜合交通運(yùn)輸體系建立起來!
據(jù)記者了解,剛剛進(jìn)入2008年,國務(wù)院常務(wù)會議就審議并原則通過了《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》。該《規(guī)劃》共分綜合交通網(wǎng)現(xiàn)狀評價(jià)、功能定位、規(guī)劃方案、綜合交通網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)、規(guī)劃實(shí)施前景和政策措施等8個(gè)方面內(nèi)容,概括起來就是要重點(diǎn)解決3個(gè)方面問題:一是交通運(yùn)輸總量問題,二是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)問題,三是交通運(yùn)輸銜接問題。
專家指出,作為建國以來我國第一個(gè)全國性的規(guī)劃,它將對促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、縮小區(qū)域間差距和實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。(張巧玲)
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