中紀(jì)委中組部巡視組歲末入駐上海市經(jīng)委系統(tǒng)
上海社保案首審“收官”,查糾貪官范圍擴(kuò)大,高官懺悔錄像公開(kāi),反腐“教材”空前生動(dòng),紀(jì)委官員直駐國(guó)企,黨內(nèi)監(jiān)督手段升級(jí),群眾舉報(bào)急速上升,反腐制度日臻完善……陳良宇落馬后的2007上海官場(chǎng),經(jīng)歷了韓正、習(xí)近平、俞正聲三任領(lǐng)導(dǎo)更迭,施政風(fēng)格各異而工作重點(diǎn)統(tǒng)一,反腐是毫無(wú)疑問(wèn)的主題。
秦裕等重判周正毅二審
同樣引人注目的,還有前“上海首富”周正毅二度受審。4年前他因虛報(bào)注冊(cè)資本和操縱證券價(jià)格首次被捕,獲輕判3年徒刑;4年后又因社保案牽連再度入獄,5罪被判囚16年。目前,周正毅已表示不服開(kāi)始上訴。種種跡象表明:社保案余震未息……
年初上海“兩會(huì)”期間,市長(zhǎng)韓正向人大代表通報(bào)社保違規(guī)資金的挪用與追回過(guò)程:2002年四季度起,兩年內(nèi)共7次挪用社保資金共計(jì)34.5億元;至2007年1月17日,本息共37億元全部收回。與案情同時(shí)公開(kāi)的,是上海社保案已經(jīng)進(jìn)入司法程序的消息。
王維工等次第被捕查處
但查處并未隨之結(jié)束。繼陳良宇等于去年夏季落馬后,上工投原財(cái)務(wù)總監(jiān)李易曾、曾任已故副總理黃菊“大秘書(shū)”的申能集團(tuán)原副總裁王維工等人,相繼于2007年因社保案層層深入而被捕或雙規(guī)。最新消息稱,上海社保案的核心人物張榮坤的其中一項(xiàng)被控罪名是重金賄賂王維工近千萬(wàn)元。
6月,李易曾在滬受審,拉開(kāi)了社保案審判序幕。涉案滬上高官貪腐內(nèi)情隨之披露。至9月底,上海市委原副秘書(shū)長(zhǎng)孫路一、原“上海第一秘”秦裕、上海電氣(集團(tuán))總公司原副總裁韓國(guó)璋等人,一審集中宣判,其中,外界普遍以為罪行嚴(yán)重、必死無(wú)疑的秦裕因有戴罪立功表現(xiàn),被判囚終身。
韓正報(bào)告七頁(yè)專論反腐
10月份,十七大前,除關(guān)鍵人物陳良宇、張榮坤等人外,社保案首批審理暫告一段落。十七大期間,由中紀(jì)委“空降”上海的市紀(jì)委書(shū)記沈德詠稱,“社保案已塵埃落定”。
與社保案情同樣明朗的,是政府的反腐態(tài)度。仍是上!皟蓵(huì)”期間,時(shí)任市委代書(shū)記的韓正表態(tài),要“以刮骨療毒的決心清除腐敗毒瘤”;在39頁(yè)的《政府工作報(bào)告》中,他用了7頁(yè)闡述“政府自身建設(shè)”,僅是篇幅已創(chuàng)紀(jì)錄。
自下而上舉報(bào)通道修復(fù)
3月,浙江前省委書(shū)記習(xí)近平到滬履職。幾乎是同一時(shí)間,上海市土地學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、房地局原副局長(zhǎng)殷國(guó)元,因巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明被查。這也是社保案由中紀(jì)委移交上海后,上海查出的第一個(gè)副局級(jí)干部。他的落馬與挪用社保資金并無(wú)關(guān)聯(lián),而被視作反腐風(fēng)暴自社保案進(jìn)一步擴(kuò)散的標(biāo)志。上海市建設(shè)黨委原書(shū)記陳士杰等人隨后被查。
7月,上海申能集團(tuán)副總裁王維工落馬。浦東新區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)康慧軍、上海文廣影視集團(tuán)副總裁康燕緊隨其后。王維工等人的落馬,卻給了那些心懷僥幸的官員一個(gè)遲來(lái)的嚴(yán)重警告:即便社保案塵埃落定,上海的反腐風(fēng)暴也遠(yuǎn)未落幕。
主政上海7個(gè)月的習(xí)近平,更將“思想教育”和“制度修復(fù)”作為推進(jìn)反腐工作的重點(diǎn)。
國(guó)企全面推行監(jiān)事委派制
首先被“修復(fù)”的,是自下而上的反腐舉報(bào)通道。緊隨其后的,是官員監(jiān)督機(jī)制重建,國(guó)有企事業(yè)單位、公司及地方黨政機(jī)關(guān)“一把手”首當(dāng)其沖。2007年,上海市虹口區(qū)悄然試點(diǎn),向國(guó)有企業(yè)、地方紀(jì)檢部門直接派駐紀(jì)檢人員;其后又在區(qū)屬國(guó)有企業(yè)中全面推行董事、監(jiān)事委派制,直接監(jiān)督“一把手”。
歲末,由中紀(jì)委、中組部組成的“上海巡視組”入駐市經(jīng)委系統(tǒng),開(kāi)始為期兩個(gè)月的巡視工作,與每位官員進(jìn)行背對(duì)背談話,談話時(shí)間之長(zhǎng)前所未有。社保案中近半官員曾在該系統(tǒng)任職。 (雯慧)
社保案今年上海被判刑高官
秦裕
前職務(wù):上海市寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng)、陳良宇秘書(shū)
涉案金額:682萬(wàn)
刑期:無(wú)期
孫路一
前職務(wù):上海市委副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任
涉案金額:受賄500余萬(wàn)
刑期:15年
祝均一
前職務(wù):上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
涉案金額:挪用公款10億,受賄160萬(wàn)
刑期:18年
凌寶亨
前職務(wù):上海市國(guó)資委主任
涉案金額:受賄50萬(wàn)
刑期:8年
吳鴻玫
前職務(wù):上海市國(guó)資委副主任
涉案金額:受賄近196萬(wàn)
刑期:11年
社保案今年上海被查處高官
殷國(guó)元
前職務(wù):上海市房地局副局長(zhǎng)
查處時(shí)間:2007.3
事由:利用職務(wù)為他人牟利、非法收受財(cái)物
陳士杰
前職務(wù):上海市建設(shè)黨委書(shū)記
查處時(shí)間:2007.4
事由:利用職權(quán)為其子牟利
王維工
前職務(wù):某領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)
查處時(shí)間:2007.7
事由:目前尚未披露
康慧軍
前職務(wù):上海浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
查處時(shí)間:2007.10
事由:利用職權(quán)低價(jià)炒房,牟利逾千萬(wàn)
康燕
前職務(wù):上海文廣集團(tuán)副總裁
查處時(shí)間:2007.11
事由:目前尚未披露
來(lái)源:新快報(bào)
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