讓更多公民共享發(fā)展成果
本報(bào)評論員
在全國人民的熱情參與和密切關(guān)注下,經(jīng)過有關(guān)方面的廣泛調(diào)研和深入論證,今天,國務(wù)院同時(shí)公布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》和《職工帶薪年休假條例》。這對于提高居民生活水平,傳承中華民族文化,全面建設(shè)社會主義小康社會,是一件有重大意義的事情。
回顧中國節(jié)假日的變化,我們可以毫不夸張地說,節(jié)假日的變化印證了中國經(jīng)濟(jì)社會的前進(jìn),展現(xiàn)了人民生活水平的提高。改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)壯大國力漸強(qiáng),曾經(jīng)終日忙于溫飽的中國人民不僅生活進(jìn)入了小康,而且獲得了更多的休息權(quán)利,開始享受更多的閑暇快樂。從1995年中國實(shí)行雙休日,到1999年開始的三個(gè)“黃金周”,再到這次出臺的新方案,我國每年的法定節(jié)假日,從1995年以前的59天,發(fā)展到這次調(diào)整后的115天,越來越多的居民不但有充足的時(shí)間享受家庭團(tuán)聚的天倫之樂,更有機(jī)會游歷祖國的名山大川。部分有經(jīng)濟(jì)實(shí)力者,則借黃金周一次次走出國門,在世界旅游勝地流連。中國人享有越來越多的休息權(quán)利,越來越多的公民通過休假來分享祖國的強(qiáng)盛和改革的成果。
時(shí)光在前行,世界在變化。中國的人均GDP已經(jīng)邁上了2000美元的臺階,生活水平的提高呼喚著生活方式的變化。1999年,國家在增加法定節(jié)假日的同時(shí),還調(diào)整休假的方式,形成了春節(jié)、“五一”、“十一”三個(gè)連休7天的長假。幾年來,三個(gè)“黃金周”為居民出行、購物和休閑提供了時(shí)間上的便利,為拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí),這種節(jié)假日的安排也表現(xiàn)出一些不盡合理之處。人們感受最多、印象最深的,莫過于黃金周的擁擠。由于節(jié)假日安排過于集中,“黃金周”中,祖國大地處處涌動著人山人海,汽車火車飛機(jī)皆是擁擠不堪,名山大川無不摩肩接踵。如此度假,不僅失去觀光休閑的樂趣,更增添安全隱患,甚至給綠水青山造成破壞!包S金周”已經(jīng)變得讓人既愛又怕,因此,此次調(diào)整使節(jié)假日在時(shí)間分布上更顯合理,為人民群眾更好地度假創(chuàng)造了條件。
一個(gè)國家的法定節(jié)假日制度,從來不是簡單的休息制度,而是這個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度的重要反映;不僅表達(dá)著人民群眾的權(quán)利,也表達(dá)著一個(gè)國家的文化追求。中國是有幾千年歷史的文明古國,長期的歷史積淀形成了一批歷代相傳、富有中華民族文化特色的傳統(tǒng)節(jié)日。站在珍惜保護(hù)傳統(tǒng)文化的角度看,法定節(jié)假日中只有春節(jié)一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日顯然是不夠的。今天,當(dāng)祖國經(jīng)濟(jì)社會有了長足進(jìn)步時(shí),我們已經(jīng)有能力為延續(xù)傳統(tǒng)、為節(jié)假日的中國特色而在制度上加以規(guī)范了。此次國家法定節(jié)假日的調(diào)整,增加了中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,將清明、端午、中秋設(shè)定為國家法定假日,此舉有利于弘揚(yáng)和傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)掘傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵,擴(kuò)大中國文化在國際上的影響,增強(qiáng)全世界華人的凝聚力。因此,早在方案征求意見階段,就受到了各界群眾的一致好評。
為了使休假制度體現(xiàn)社會公平,保障廣大職工的基本休息權(quán)益,這次國家在調(diào)整法定節(jié)假日的同時(shí),還出臺了《職工帶薪年休假條例》。隨著這部修改法規(guī)的逐步落實(shí),職工群眾能夠更為主動地安排自己的休假,有利于進(jìn)一步分散過于集中的出行人群,我國的休假制度將會更加完善,更多的公民將會共享祖國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。