引子:據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,上市公司瀘州老窖股份有限公司銷(xiāo)售公司北京片區(qū)為了應(yīng)對(duì)即將實(shí)施的勞動(dòng)合同法,要求80多名員工以“個(gè)人原因”辭職。員工們同時(shí)被告知,大多數(shù)人可以在元旦前拿到新合同。
記者從位于九龍花園的北京片區(qū)辦公室拿到了該公司一份“關(guān)于2008年用工編制和勞動(dòng)關(guān)系處理的通知”。其中寫(xiě)到,由于勞動(dòng)合同法將于2008年1月1日起生效,根據(jù)公司的統(tǒng)一安排,與片區(qū)存在實(shí)際用工關(guān)系的所有員工需先辭職。之后,屬于股份總公司編制的人員,可簽新的勞動(dòng)合同。與片區(qū)有勞動(dòng)關(guān)系的其他員工,可辭職后部分簽約。此外,內(nèi)勤、司機(jī)、行政財(cái)務(wù)等輔助性崗位將采用勞務(wù)派遣方式,由瀘州老窖選擇并簽約一家全國(guó)性勞務(wù)派遣公司,解除現(xiàn)存勞動(dòng)關(guān)系并由勞務(wù)派遣公司與其簽訂勞動(dòng)合同。通知還說(shuō),貫徹通知內(nèi)容不力的片區(qū),該片負(fù)責(zé)人須承擔(dān)責(zé)任。
中華全國(guó)總工會(huì)曾于12月初發(fā)布通知,要求堅(jiān)決制止用人單位勸辭職工規(guī)避勞動(dòng)合同法的行為。12月12日,北京市總工會(huì)也發(fā)布緊急通知,稱(chēng)要求職工辭職、重簽勞動(dòng)合同等方式違反了現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)。目前,北京市朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)局已受理此案。
勞動(dòng)合同法實(shí)施前夕,類(lèi)似事件接連發(fā)生,希望有關(guān)部門(mén)在準(zhǔn)確解釋法律的同時(shí)能有一個(gè)良好的對(duì)策。
勞動(dòng)合同法實(shí)施前夕,這部關(guān)系到眾多勞動(dòng)者和用工單位切身利益的法律引來(lái)了越來(lái)越多人的關(guān)注。12月7日至8日,由青島市人大法制委員會(huì)、中世律師聯(lián)盟(SGLA)、法制日?qǐng)?bào)周末報(bào)社主辦,青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)協(xié)辦,德衡律師集團(tuán)承辦的“和諧勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)制度創(chuàng)新法制論壇”在青島舉行。
關(guān)于這部即將實(shí)施的法律一直爭(zhēng)議不斷。先是在法律審議期間,有外國(guó)商會(huì)提出,如果法律通過(guò)將會(huì)增加企業(yè)成本,他們會(huì)考慮將投資轉(zhuǎn)向別國(guó)。后在今年9月,又爆出華為公司要求其內(nèi)部工齡滿(mǎn)8年的員工“主動(dòng)辭職”再“競(jìng)聘上崗”,而其目的竟是為了歸避勞動(dòng)合同法實(shí)施后可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
究竟應(yīng)當(dāng)怎樣理解勞動(dòng)合同法?這部法律的實(shí)施果真會(huì)增加企業(yè)的成本?面對(duì)眾多關(guān)于這部法律的評(píng)論,企業(yè)又應(yīng)當(dāng)站在何種角度進(jìn)行理解?在本次論壇上,中華全國(guó)總工會(huì)民主管理部部長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭軍列舉了目前對(duì)勞動(dòng)合同法的幾種誤讀,并一一給予解釋?zhuān)?
誤讀一:勞動(dòng)合同法是對(duì)勞動(dòng)者單方保護(hù)
勞動(dòng)合同法在第一條明確寫(xiě)到:為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。有一種說(shuō)法是,在這一條中只提及保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,而未提及用工單位一方,因此勞動(dòng)合同是對(duì)勞動(dòng)者單方的保護(hù)。
對(duì)此,郭軍并不認(rèn)同!耙?yàn)樵趧趧?dòng)合同關(guān)系中一方強(qiáng)、一方弱。因此這次勞動(dòng)合同法在立法過(guò)程中遵循了以往勞動(dòng)法的一個(gè)立法原則,第一條中寫(xiě)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益而沒(méi)有寫(xiě)保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方,這是受勞動(dòng)法的立法原則決定的。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系本身是一個(gè)傾斜關(guān)系,所以要立法要向勞動(dòng)者適度傾斜,把這一關(guān)系校正到相對(duì)平衡的階段!
在勞動(dòng)合同法第七條中規(guī)定,用工單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。“如果用工單位不簽書(shū)面合同怎么辦?勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,其自身很難解決這個(gè)問(wèn)題。因此勞動(dòng)合同法規(guī)定如果用工單位一個(gè)月內(nèi)不簽不會(huì)有什么法律問(wèn)題,但是如果過(guò)了一個(gè)月的期限,就要支付兩倍的工資!惫娬f(shuō)。
誤讀二:勞動(dòng)合同法限制用工單位自由
對(duì)此,郭軍表示,以前我國(guó)的用工制度并不規(guī)范,用工單位想怎么用就怎么用,有大量的用工單位不和勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的權(quán)益無(wú)法得到保護(hù)。
這次勞動(dòng)合同法僅僅繼續(xù)重申勞動(dòng)法的規(guī)定,僅僅要求達(dá)到特定條件的勞動(dòng)者才有要求續(xù)簽的權(quán)利,而對(duì)于企業(yè)采取固定期限、無(wú)固定期限還是以完成一定工作為期限簽訂勞動(dòng)合同沒(méi)有做任何限制,以全日制用工、非全日制用工均沒(méi)有限制性規(guī)定。因此用工單位可以絕對(duì)自主選擇用工方式,并不存在任何障礙。
而勞動(dòng)合同法第十四條無(wú)固定期限合同的規(guī)定,是許多用工單位認(rèn)為勞動(dòng)合同法限制用工單位自由的一個(gè)重要因素。郭軍表示,十四條規(guī)定的無(wú)固定期限合同是在用工滿(mǎn)十年,或兩次連續(xù)簽定勞動(dòng)合同后,勞動(dòng)者才可以要求簽定的。
用工單位在選擇是否和勞動(dòng)者連續(xù)兩次簽定勞動(dòng)合同,或者是否連續(xù)用工十年方面都是完全自由的。而用工單位如果要選擇和一個(gè)勞動(dòng)者達(dá)成無(wú)固定期限合同,也是基于對(duì)這個(gè)人勞動(dòng)能力的肯定。就算是簽訂了無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,用人單位依法也是可以終止和解除的。
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