中新社北京十一月二十三日電 (記者 朱大強)最高人民法院院長肖揚今天在全國法院司法改革工作會議上說，人民法院司法改革是一項前無古人的事業(yè)，沒有先例可以遵循，改革的總體目標是建設公正高效權威的社會主義司法制度。
肖揚說，法院要進一步完善機構設置、職權劃分、管理制度和保障制度，進一步健全權責明確、相互制約、高效運行的司法體制，切實維護人民群眾的合法權益，維護社會公平正義，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。
肖揚從四個方面談深化法院司法改革的基本任務：
——優(yōu)化司法職權配置，解決好法院系統(tǒng)內(nèi)部權力結構問題。要進一步優(yōu)化人民法院內(nèi)部審判機構、管理機構之間的分工，理順不同審級法院的相互關系，科學劃分上下級法院的工作職能，推動建立分工合理、職責明確的新型司法體系；建立以審判權為中心的管理體制，形成配置科學、運行順暢、公開透明的司法工作機制。
——加強保障依法獨立公正行使審判權的制度建設，解決好法院如何公正司法的問題。繼續(xù)探索行政案件管轄制度改革，避免地方保護主義的干擾；抓住落實民事訴訟法修改決定案的契機，全面貫徹執(zhí)行民事審判監(jiān)督制度和執(zhí)行制度，建立完善的訴訟程序運行機制，逐步提升司法的公信度。
——完善制約監(jiān)督機制，解決好法院如何運轉和管理的問題。禁止就個案的定罪、量刑事實和證據(jù)向上級法院請示，保證下級法院的審級獨立和二審的審級監(jiān)督功能。建立統(tǒng)一的審判質量效率評估體系，建立健全法官懲戒機制。進一步規(guī)范輿論監(jiān)督，處理好輿論監(jiān)督與依法獨立審判的平衡關系。
——建設高素質的法官隊伍，規(guī)范法官行為，解決好法官的組織配置和司法作風問題。要加快建立法官員額制度，積極推行法官助理制度，深入推進法院工作人員分類管理，完善有利于各類人員各盡其能的管理體系，形成身份明確、職責清晰、管理嚴格、配置合理的人事體制格局。
肖揚指出，法院司法改革必須立足于中國特色社會主義初級階段的基本國情，改革是一個長期的、漸進的過程，必須堅持從實際出發(fā)，循序漸進，穩(wěn)步推進，不能急于求成，提出過高的不切實際的要求。
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