五項公開承諾受到干部群眾的好評，不少同志反映從中看到了這次“兩委”人選考察的嚴肅、嚴格、嚴謹。
民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查、綜合評價分析……一個個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，整個考察工作就這樣嚴格按程序、按步驟有條不紊地展開。
考察組認真負責的作風和廉潔自律的形象，贏得了廣大干部群眾的信賴和稱贊。
注重考察人選的思想政治素質(zhì)，注重考察人選的能力，注重考察人選的工作實績，注重考察人選的作風情況，注重考察人選的廉政情況……經(jīng)過深入考察、反復比較、好中選優(yōu)，考察組提出了“兩委”人選遴選對象。
去年下半年以來，中央政治局常委會先后召開9次會議，專題聽取各考察組的匯報，在此基礎上，研究提出了“兩委”候選人預備人選建議名單。2007年9月，中央政治局會議審議通過了這個建議名單，決定提交黨的第十七次全國代表大會主席團審議。
考察的過程，既是發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才的過程，也是發(fā)揚民主、統(tǒng)一認識的過程。黨的十七大“兩委”人選考察任務的圓滿完成，為黨的十七大勝利召開提供了組織保障。
擴大參與，完善程序，創(chuàng)新方法。人選的推薦、考察、提名過程，是一次生動的黨內(nèi)民主實踐過程
這是一張粉紅色的領導干部民意調(diào)查表。內(nèi)容包括工作作風、履行職責、公眾形象3個方面，涉及深入基層、聯(lián)系群眾情況；為群眾排憂解難、辦實事情況；道德品行、踐行社會主義榮辱觀情況等若干子項。調(diào)查表同時還有多個少數(shù)民族文字版。
在這次“兩委”人選考察過程中，考察組在全國31個省區(qū)市發(fā)放民意調(diào)查表33500多張，平均每個省區(qū)市1000多張。考察中央委員會和中央紀律檢查委員會組成人選，在人大代表、政協(xié)委員和基層群眾中廣泛進行民意調(diào)查，在黨的歷史上還是第一次，不僅反映了人選的民意情況，而且拓寬了群眾參與的渠道。
許多參加民意調(diào)查的基層同志反映，這充分體現(xiàn)了中央對基層干部群眾的信任和重視，反映了干部人事制度改革的成果，表明了中央對擴大民主和落實群眾知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權的決心。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主，特別是積極推進干部工作中的民主。在這次“兩委”人事準備工作中，中央明確指出，要從我國國情出發(fā)，在擴大黨內(nèi)民主方面采取一些實際步驟，有所前進。
中央強調(diào)，黨的十七大在推進民主方面要有新意，人事準備工作應有新氣象新做法。既要堅持歷次黨的全國代表大會的好傳統(tǒng)、好做法，又要體現(xiàn)與時俱進精神。在“兩委”人選產(chǎn)生的程序上，要體現(xiàn)擴大民主，讓更多的人參與到推薦工作中去。要采取一些實際辦法，以便更廣泛地反映干部群眾的意見。
在這些重要精神指導下，黨的十七大“兩委”人選考察工作，成為一次生動的黨內(nèi)民主實踐。
——適當擴大參加民主推薦的人員范圍。在以往的基礎上，這次增加了在本地區(qū)本單位工作的黨的十六大代表，縣(市、區(qū))黨政正職、中央國家機關處長等。
——注重發(fā)揮黨委常委會和全委會的作用。省區(qū)市在確定考察對象方面增加了兩個環(huán)節(jié)。第一步，在考察組根據(jù)民主推薦情況和人選結構要求提出考察對象初步名單后，個別征求黨委常委意見或召開常委會聽取意見。第二步，召開黨委全委會或全委擴大會，對是否同意初步提名人選再進行一次投票。不同意票超過三分之一的不再列為考察對象。
——適當擴大差額考察的比例。黨的十六大時，省區(qū)市“兩委”人選的差額考察比例是1：1.5，這次擴大到1：1.5-2。
——在常用的民主推薦、民主測評、考察預告等辦法基礎上增加民意調(diào)查、考察對象公示、延伸考察等制度措施，廣泛聽取干部群眾的意見。
把群眾是否滿意、是否贊成、是否擁護作為評價和使用干部的重要標準，調(diào)動了干部群眾的參與熱情。許多老同志和在外地出差的同志專門回來進行考察談話，鄭重地向考察組反映情況、推薦人選。一些偏遠地方的人大代表、政協(xié)委員和基層群眾，乘火車前來參加民意調(diào)查。
據(jù)介紹，黨的十六大時全國參加民主推薦的黨員干部有30200余人，比黨的十五大時多了近一倍。而參加黨的十七大“兩委”民主推薦的黨員干部有43300余人，比黨的十六大時又增加了43.4%。各地區(qū)各部門參加民主推薦、民主測評、個別談話、民意調(diào)查等的黨員群眾超過13萬人次，與以往相比，參與范圍擴大，參與人員增多。
這次考察把考察方法、步驟、流程等向參加推薦的同志作詳細介紹，干部群眾對此感到滿意，認為這樣有利于監(jiān)督，有利于取得大家的理解、信任和支持。
干部群眾評價，這次采取的新方法新措施，使干部考核更重實績、評價更加科學、民意更受尊重，是改進和完善干部考察工作的一次成功嘗試。
不斷擴大民主，讓更多的人參與推薦工作，為“兩委”人選考察工作的順利開展提供了堅強有力的保證。在黨的十七大“兩委”人選遴選對象中，絕大多數(shù)在民主推薦中得票位居前列，民主測評稱職以上得票率多數(shù)超過90%，民意調(diào)查滿意率多數(shù)在80%以上。
堅持用科學發(fā)展觀指導考察工作，樹立正確的用人導向。嚴把政治關和廉潔關，防止“帶病提名”、“帶病提拔”
新世紀新階段，我們面對的機遇前所未有，我們面臨的挑戰(zhàn)同樣前所未有。面對紛繁復雜的世情、深刻變化的國情，要奪取全面建設小康社會新勝利、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就必須堅定不移地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，堅持重實際、鼓實勁、求實效，踏踏實實地為黨和人民事業(yè)不懈努力。
——這是新形勢新任務對廣大黨員干部提出的要求，更是新一屆中央領導集體必須具備的基本政治素質(zhì)。
中共中央總書記胡錦濤反復強調(diào)，科學發(fā)展觀引導著正確政績觀的樹立，正確政績觀又保證著科學發(fā)展觀的落實。考核干部政績，要注重考察落實科學發(fā)展觀的實際成效，堅持用是否服務人民、造福人民，是否遵循客觀規(guī)律和科學規(guī)律，是否推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是否對子孫后代負責、對長遠發(fā)展負責，作為考核干部政績的根本標準。
注重考察工作實績，全面運用體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價辦法，是這次“兩委”人選考察的一個顯著特點。
中央明確要求，要考察人選能否深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事，具有領導科學發(fā)展的能力；能否按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立正確政績觀，圍繞推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面發(fā)展，開展各項工作……
考察組嚴格按照干部綜合考核評價辦法的有關要求，綜合分析考察談話情況、民主測評和民意調(diào)查情況、統(tǒng)計和審計部門提供的數(shù)據(jù)資料、干部個人的述職述廉報告和工作總結，全面評價干部的政治水平、素質(zhì)能力、工作實績、性格氣質(zhì)，對干部作出比較全面、客觀的評價。
選拔干部不再光看產(chǎn)值，還要由統(tǒng)計部門、審計部門對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況進行分析比較，提供詳細數(shù)據(jù)供考察組分析參考。有的人選還認真聽取工商、稅務、環(huán)保、質(zhì)檢、安全、計生等部門的意見。
嚴防把形象工程當作實績，除談話了解外，還通過實地調(diào)查等方式，驗證考察對象的工作業(yè)績�？疾旖M成員深入到棚戶區(qū)改造工程現(xiàn)場、自主研發(fā)的生產(chǎn)線等進行實地考察，增加對考察對象更直接的了解。
考察組堅持用科學發(fā)展觀指導考察工作，注重發(fā)展的速度和質(zhì)量、當前和長遠、顯績和潛績的辯證統(tǒng)一，有效引導了黨員干部樹立正確政績觀，受到干部群眾普遍好評。
執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風廉政建設情況的好壞，直接關系黨和國家的前途命運。
在黨的十七大“兩委”人事準備過程中，中央反復強調(diào)，“兩委”人選要廉政勤政，特別是自律要嚴，有高尚的道德情操。要求要更加嚴格，尤其不能“帶病提拔”。要選廉政勤政、踏踏實實的人，不能選那些作風飄浮、吹吹拍拍、跑官要官、見風使舵、群眾反映強烈的人。
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