中新社北京十月十九日電 題：軍事專家：十七大開啟中國特色軍民融合式發(fā)展之路
中新社記者 陶社蘭
五年前，中共十六大明確提出：堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化。胡錦濤在十七大報告中指出，必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)；要走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。軍事專家姜魯鳴認(rèn)為，這是對國防經(jīng)濟建設(shè)模式的深刻闡釋，對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變中國國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展步伐具有重要的導(dǎo)向作用。
國防大學(xué)國防經(jīng)濟研究中心主任姜魯鳴教授今天在接受中新社記者訪問時說，中國國防經(jīng)濟建設(shè)的核心任務(wù)就是為國防和軍隊建設(shè)提供量足質(zhì)優(yōu)的經(jīng)濟資源和相應(yīng)的體制保障。從根本上說，現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展以及國防和軍隊建設(shè)對資源的需求越來越大，各方面都面臨著資源短缺的壓力。將國防和軍隊建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系中，可以有效避免軍民重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)，最大限度地節(jié)約資源，形成國防與經(jīng)濟的良性互動。
“實行融合模式，能夠有效化解當(dāng)前中國國防建設(shè)的規(guī)模、效益和體制等發(fā)展難題。比如，現(xiàn)階段中國的軍工經(jīng)濟尚處于由傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體系的初期。如何有效實現(xiàn)國防科技工業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)出信息化戰(zhàn)爭所需要的高新技術(shù)武器的能力是一個大課題。只有真實而非名義地將非公有經(jīng)濟引入國防科技工業(yè)體系之中，真實而非名義地將市場機制引入國家軍工經(jīng)濟發(fā)展體系之中，國防科技工業(yè)才會成為依托國民經(jīng)濟的‘大產(chǎn)業(yè)’，成為能夠為信息化戰(zhàn)爭提供強大支撐的‘大軍工’。”姜魯鳴說。
近年來，中國在探索和建立軍民融合發(fā)展道路上取得了初步的成效和有益的經(jīng)驗，但仍然存在著種種問題，國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系方面依然有很大的空間。為此，姜魯鳴強調(diào)，必須堅持發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展機制和資源配置的協(xié)調(diào)一致�，F(xiàn)階段最迫切、最突出的問題是，建立國防和軍隊建設(shè)新模式，變傳統(tǒng)的“自我發(fā)展”模式為“融入發(fā)展”模式，將國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中。
具體而言，就是要實現(xiàn)八個“融入”：國防和軍隊建設(shè)規(guī)劃融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃；軍事斗爭準(zhǔn)備需求和戰(zhàn)場建設(shè)融入國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系；國防科技和武器裝備發(fā)展融入國家科技創(chuàng)新體系；國防和軍隊信息化建設(shè)融入國家信息化建設(shè)體系；軍事人才基礎(chǔ)教育培養(yǎng)融入國民教育體系；軍隊生活服務(wù)保障融入社會服務(wù)保障體系；國防工業(yè)布局融入國家經(jīng)濟建設(shè)的總布局之中；國防動員融入國家危機管理大體系。
“只有首先實現(xiàn)這種融入式發(fā)展，才能實現(xiàn)國防領(lǐng)域中民用經(jīng)濟效應(yīng)的最大化和經(jīng)濟領(lǐng)域中國防經(jīng)濟效應(yīng)的最大化，真正走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展的路子�！� 姜魯鳴說。(完)
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