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2007年09月25日 星期二
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本屆中國政府十大舉措力推依法行政 獲六大進(jìn)展
2007年09月17日 15:36 來源:綜編

  中新網(wǎng)9月17日電 最新一期《求是》雜志刊登了中國國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰的署名文章。文章回顧了中國新一屆政府成立以來,中央和地方各級(jí)政府在推進(jìn)依法行政方面取得的十大進(jìn)展。

  文章說,中共十六大把社會(huì)主義民主更加完善、社會(huì)主義法制更加完備、依法治國基本方略得到全面落實(shí),作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。十六屆三中全會(huì)把推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要保證。十六屆四中全會(huì)將保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。2003年本屆國務(wù)院成立后,將依法行政確定為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則之一,并明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。四年來,國務(wù)院和地方各級(jí)政府圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo),在推進(jìn)依法行政方面采取了一系列重大舉措,歸納起來主要有以下十個(gè)方面:

  適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的要求,頒發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

  以提高制度建設(shè)質(zhì)量為中心,加強(qiáng)政府立法工作。

  完善應(yīng)急管理的體制、機(jī)制和法制,提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。

  貫徹實(shí)施《行政許可法》,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。

  推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

  推行行政執(zhí)法責(zé)任制,確保法律法規(guī)正確實(shí)施。

  進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的備案審查工作,建立規(guī)范性文件備案審查制度。

  加強(qiáng)行政復(fù)議工作,及時(shí)解決行政糾紛。

  全面清理行政法規(guī)和規(guī)章,正本清源,從源頭上厘清依法行政的法律依據(jù)。

  著力推進(jìn)基層政府依法行政,夯實(shí)基礎(chǔ),加快法治政府建設(shè)步伐。

  文章說,經(jīng)過各級(jí)行政機(jī)關(guān)共同努力,推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:

  行政機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)普遍增強(qiáng),依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高,依法行政已經(jīng)成為絕大多數(shù)行政機(jī)關(guān)工作的基本準(zhǔn)則。

  制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高。

  政府決策的科學(xué)化、民主化程度明顯提高。

  政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,行政管理方式不斷創(chuàng)新。

  通過理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,行政執(zhí)法狀況不斷改善。

  依法行政理論研究取得重要進(jìn)展。

  文章還將十六大以來推進(jìn)依法行政的實(shí)踐獲得的啟示歸納為“六個(gè)必須”:

  必須堅(jiān)持憲法原則,必須堅(jiān)持以人為本,必須緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供法制保障,必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,必須不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,必須科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持不懈。

編輯:唐偉杰】
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