中新網(wǎng)8月30日電 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議30日下午完成各項(xiàng)議程后在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。會(huì)議經(jīng)表決，通過了反壟斷法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、就業(yè)促進(jìn)法、修改后的動(dòng)物防疫法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改城市房地產(chǎn)管理法的決定。
會(huì)議經(jīng)表決，決定免去張?jiān)拼ǖ膰?guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)主任職務(wù)，任命張慶偉為國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)主任；免去許永躍的國(guó)家安全部部長(zhǎng)職務(wù)，任命耿惠昌為國(guó)家安全部部長(zhǎng)；任命馬馬馼為監(jiān)察部部長(zhǎng)；免去金人慶的財(cái)政部部長(zhǎng)職務(wù)，任命謝旭人為財(cái)政部部長(zhǎng)；免去張柏林的人事部部長(zhǎng)職務(wù)，任命尹蔚民為人事部部長(zhǎng)。國(guó)家主席胡錦濤簽署第68號(hào)、第69號(hào)、第70號(hào)、第71號(hào)、第72號(hào)、第73號(hào)主席令，公布了有關(guān)法律和任免決定。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議并講話。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃建立國(guó)際聚變能組織的協(xié)定》、《聯(lián)合實(shí)施國(guó)際熱全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過反壟斷法等五部法律核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃國(guó)際聚變能組織特權(quán)和豁免協(xié)定》的決定，決定批準(zhǔn)這兩個(gè)協(xié)定。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；根據(jù)會(huì)后發(fā)表的公告，十屆全國(guó)人大代表現(xiàn)在實(shí)有2969人。表決通過了香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)十一屆全國(guó)人大代表選舉會(huì)議成員名單。會(huì)議經(jīng)表決，任命白克明為全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員。會(huì)議還表決通過了其他任免事項(xiàng)。
完成各項(xiàng)議程后，吳邦國(guó)發(fā)表重要講話。他說，會(huì)議通過的反壟斷法堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，并注意研究借鑒國(guó)際反壟斷的有益經(jīng)驗(yàn)，確立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合、與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的預(yù)防和制止壟斷、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。會(huì)議通過的就業(yè)促進(jìn)法是繼勞動(dòng)合同法之后，常委會(huì)今年通過的又一部完善勞動(dòng)制度方面的重要法律。該法第一次將實(shí)施積極的就業(yè)政策寫入法律，把行之有效的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施以法律的形式固定下來，為解決就業(yè)問題提供了積極有力的法律保障。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，資源環(huán)境問題關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是全國(guó)人大代表和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題，也是本屆常委會(huì)立法和監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)。這次會(huì)議初次審議了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案和水污染防治法修訂草案，聽取和審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境工作情況的報(bào)告，以及全國(guó)人大環(huán)資委關(guān)于跟蹤檢查淮河、遼河流域水污染防治情況的報(bào)告。審議中大家認(rèn)為，中央高度重視資源環(huán)境問題，針對(duì)近年來資源環(huán)境約束加重的嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，并在“十一五”規(guī)劃綱要中確定了節(jié)能減排的約束性指標(biāo)。近年來，國(guó)務(wù)院和地方政府認(rèn)真貫徹中央的決策和部署，采取一系列政策措施，加大節(jié)能減排工作力度，取得了積極進(jìn)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國(guó)資源環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大家指出，中央解決資源環(huán)境問題的目標(biāo)和方針政策是明確的，我國(guó)資源環(huán)境方面的法律法規(guī)也是比較健全的，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把中央的精神落到實(shí)處，將法律的規(guī)定執(zhí)行到位。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和主要抓手，采取積極有效措施，確保完成“十一五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排任務(wù)。
吳邦國(guó)說，本次會(huì)議的另一項(xiàng)重要議程，是聽取和審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。審議中大家認(rèn)為，今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體上是好的，中央確定的宏觀調(diào)控政策是及時(shí)的、必要的、正確的。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府為此做了大量工作，應(yīng)予充分肯定。同時(shí)大家指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢(shì)尚未緩解，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中潛在的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的艱巨性和復(fù)雜性，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的方針政策和工作部署上來，切實(shí)做好今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏、最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺等列席會(huì)議。
